高桂政

海阳市财政局 山东海阳 265100

现代经济体制下对社会保障金的需求更大，社会保障金对于部分人员来说是救命钱，也是生活保障的基础，因此加强对社会保障金的管理尤为必要。财政局是社会保障金的重要管理部门，也是社会关注的焦点。但是从当前社会保障金的管理情况来看仍然存在很多的不足，引起社会公众的非议，因此需要结合当前存在的问题探究针对性的解决措施，为社会保障制度的完善提供有效的指导。

1 财政局在社会保障金管理中存在的问题

1.1 各部门全责划分不明确

社会保障金的管理中需要以政府和市场管理作为主要管理主体，二者分工合作，互相配合。但是从市场以及政府财政部门对社会保障金的管理权责方面划分，明显存在责任不清的情况。没有对二者在保证金管理中的承担责任比例以及具体责任内容等进行细化，导致社会保障金管理仍然以传统方式为主，管理制度和体制都不够完善。同时从财政纵向管理方面来看，也存在一定的问题。中央和地方的财政部门在保险金额承担方面没有明确的责任划分，一旦出现问题会出现互相推诿的情况[1]。横纵向的权责覆盖和划分不明确，必将会导致社会保障金的管理和发展面临诸多难题。

1.2 社会保障金管理机构层次混乱

当前社会保障金管理机构层次的划分仍然不够完善，组织分散，同时管理层级比较多。导致管理复杂，审批难度大。社会保证金管理中不仅涉及到社会保障部门、专门管理部门、财政部门以及民政部门，还存在很多的组织结构，多元化、多层次部门的存在必然会导致社会保障资金管理职能的弱化。……