哈尔滨市司法局副局长 蔡天新

对于“民告官”，以前群众可能直接想到去法院打官司，但现在越来越多的群众会选择行政复议。

习近平总书记在阐述树立法治观念时多次强调，引导群众遇事找法、解决问题靠法，逐步改变社会上那种遇事不是找法而是找人的现象。行政复议是通过法定程序、依法解决行政争议的法律手段，是政府自我纠错的监督制度和解决“民告官”行政争议的救济制度，它指公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向有复议管辖权的行政机关提出行政复议申请，由该行政机关依照法定程序对具体行政行为进行合法性、适当性审查，并依法做出行政复议决定的一种法律制度。具体说就是复议机关根据群众和企业的申请，对下级行政机关的行政执法行为进行监督，同时对群众和企业的合法权益进行救济，它是倒逼行政机关依法行政的重要抓手，也是维护公民、法人和其他组织合法权益的重要渠道，在推进法治政府建设中发挥着重要作用。

行政复议、行政诉讼都是对行政相对人受到违法和不当行政行为侵害给予救济的法律制度，两者目的和作用相同，都是用以解决群众和行政执法机关的行政争议，防止和纠正违法不当的具体行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法效益，保障和监督行政机关依法行政。

行政复议与行政诉讼主要有以下三点区别。

一是受案范围不同。……