张 振

（上海市浦东新区消防救援支队外高桥大队，上海 200135）

对消防行政处罚裁量权进行科学合理的应用，不仅有利于消防行政管理工作相对人的合法权益以及消防监督管理工作的效率，更是法治目标的实现以及公平公正的落实，具有密切关联性。针对消防行政处罚自由裁量权开展分析工作，并对相应的控制办法进行细致研究，有利于促进消防工作良好发展，强化对于消防机关的权威维护，同时还可以保障相关人员的合法利益和提升理论知识的实践价值，也就需要从法律等各个方面对行政执法机制进行系统协调，以建立起科学合理的消防行政裁量法治化治理模式以及相应的规则体系，进而则可促使消防行政处罚材料体系更加成熟。

一、提升公众参与度

为了促使消防行政处罚裁量的效果更加显著，首先需要保障裁量标准的透明化，只有采用公开形式的裁量基准，才可确保当事人对于消防机构惩处材料具有清晰地了解，从而避免不透明而引起争议。要求执法者严格依照条文开展工作，以帮助相对人明确受罚相关各项情况，同时促使社会以及各方面普通群众对于消防行政处罚具有更加深刻的认知和更高程度的认可。与此同时，采用公开处罚的形式，也有利于新闻媒体、社会、群众对消防行政处罚工作进行监督，保障群众能够接收到不偏私、不偏袒、不隐蔽的行政工作［1］。

提升公众对于行政处罚材料的参与度，也就需要公众对于相关法律法规的内容具有充分的了解。……