陈政

安徽众信建设项目管理有限公司 安徽淮北 235000

1 概述

随着市场经济的快速发展，PPP模式在公共基础设施建设项目中逐步凸显了其优势。PPP模式属于一种融资理念，由于公共基础设施的项目规模庞大，在整个项目的过程中，由政府部门与社会资本之间就项目目标，来实现资金与资源的整合，保障项目的顺利完成。在公共设施工程、基础工程项目中，PPP模式的特点主要体现在：

（1）合作特点。由于此模式下的融资模式体现出明显的合作特性，使得政府与私营企业、民营资本之间能够通力合作，为公共设施建设项目提供更为良好的融资服务[1]。在此过程中，政府与社会资本之间处于相对平等的地位。

（2）政府参与度很高。与其他类型的融资模式相比，在工程项目中，政府需全过程参与，能够在工程建设的过程中发挥政府的职能作用。

2 基于PPP模式的建筑工程造价控制与管理

2.1 强化设计管理

必须重视全生命周期的造价，PPP项目一定要把项目设计、建设和未来的使用结合成一个整体来考虑，在设计时一方面要考虑项目本身建设的成本，另一方面要考虑建成后使用维护的成本，以项目全生命周期的经济性为出发点来做造价管理，通过多方案对比，不断优化设计，加强“限额设计”管理，把工程造价控制在合理范围之内，从源头上控制造价，做出最优的设计方案。鉴于PPP模式的特殊性，在确定施工图前最好是组织政府方、建设单位、设计单位及施工单位对设计图纸进行会审，消除存在的问题，并且要在不降低建设标准的前提下，听取各方意见，进一步优化图纸，降低造价。……