□ 解新鹏 邢洪英

临沂市兰山区兰山街道砚台岭社区西邻京沪高速公路，南邻国际商贸城，北邻聚财六路，社区共有居民2332户，5388人，辖区人口13000余人，党员122人。自2005年10月以来，面对复杂的村情和重建集体经济的需要，如何在新型社区带领一群习惯传统生活的农民向市民转变？社区以党建为引领，深入思考，转变思路，创新了基层治理模式，发展壮大了社区集体经济，将一个昔日上访不断的“落后村”变成了全市的“明星社区”。

支部建在楼宇上。一是建立楼宇网格党支部。为更便捷服务群众，实现党组织由“管理发展型”向“为民服务型”转变，社区按区域将65栋居民楼划分为8个楼宇网格，成立了8个楼宇网格党支部，由8名社区“两委”成员兼任支部书记，选优配强支部班子。二是织密网格体系。以楼宇网格党支部为基础，建立“社区党委+楼宇网格党支部+网格员+楼长”四级组织体系，实现了精细化服务管理模式。三是明确工作职责。实行支部成员、党小组长包楼，党员包户工作制度，将党务工作与安全、城管、卫生、综治、维稳、环保等工作紧密结合，通过严格的值班考勤制度和岗位问责责任制，大大提高了社区干部和工作人员的积极性主动性，责任范围以内的事，都能主动作为、勇于担当，及时化解各种矛盾和疑难问题。

诉求解在“心坎上”。一是创新议事规则。针对社区邻里纠纷等问题，社区党委创新成立居民议事站，将网格内解决不了的矛盾纠纷，通过议事站由党员、居民代表、中老年人志愿者队伍进行公开议事、评事。……