PPP 公路项目工程成本信息化管理研究

2021-11-24陈楠申铁军

商品与质量 2021年9期

关键词：成本信息化施工

陈楠申铁军

1.山西路桥桥隧工程有限公司山西朔州 036000

2.山西路桥集团晋南项目管理有限公司山西太原 030006

1 成本信息化管理要素

成本信息化管理的主要依据、提升管理水平的重要抓手和信息化管理的关键基础。此项工作的完成将标志着成本管控工作向着标准化、信息化、流程化迈出坚实一步，对工程造价调整完善具有重要的推动作用[1]。

（1）建立统一计价体系，做到企业标准清单、企业定额、对下签订的分包合同一一对应，为工程项目成本归集和过程核算提供标准、依据。

（2）优化完善一套科学合理、切合实际、反映公司管理和技术水平的企业成本定额，为降本增效管理提供有力抓手。

（3）将企业成本定额应用到成本测算软件中，统一数据管理平台，实现成本测算电算化，提高工作效率，规范测算编制流程、工艺、方法。

（4）实现成本测算的云端报送、审批；主要用于工程成本定额、材料价格等计价依据的发布；与其他平台数据互通互联，实现成本过程管控，实时追踪成本目标的执行情况，为决策分析提供基础数据。

2 成本信息化管理步骤

（1）通过“信息化建设”实现“系统”对日常各类业务数据的自动汇总、统计，由造价部门各管理岗员工根据自己日常工作内容，梳理出可以用“系统操作”代替“人工操作”的工作清单，形成资金管理工作信息化建设的初步方案，从而提高数据编制的完整性、准确性和及时性，为资金管理工作提供有效的数据支撑。

（2）将上述步骤形成的初步方案变为可操作的具体工作任务分解，与造价咨询部门资金管理系统和久其财务系统的技术人员对接，通过“研讨会”的方式逐一讨论“解决什么问题”“能否解决问题”“如何解决问题”等内容，召开资金管理工作信息化建设研讨会，不断梳理工作内容，优化工作流程，全面提升资金管理工作的效率和质量[2]。

（3）最后一步达到“资金管理工作信息化水平提升”的调整目标，从资金计划管理、融资管理、资金管理、账户管理四个信息化模块展示提升成果，对提升效果进行评估、总结，持续改进。

3 PPP 公路风险防控

（1）健全内控体系，基本搭建起覆盖各业务领域、各管理层级的内控体系。做好投资决策风险防控、债务风险防控、安全质量环保风险防控、网络安全风险防控、法律风险防控，筑牢“绿坝”“防火墙”，进一步固本培元、强基健体，有效强化集团自身“免疫系统”，确保企业安全稳健发展。

（2）优化管理流程，推动具有路桥特色的管理制度更加成熟、更加定型。加强成本管控，确保项目经济创效、快速推进；加强招标采购，发挥规模优势、实现降本增效；加强资产管理，确保物尽其用、周转有序；加强资金管控，进一步简化支付流程、降低资金沉淀，实现“银企直联”“财资融合”；加强考核管理，树立业绩导向、价值导向，发挥正向激励作用。

（3）统筹融资资源要素，拓宽融资渠道，降低融资成本，大力推进资产资本化、证券化。统筹土地资源要素，加强土地资源储备，探索“政府付费型+使用者付费型”模式。统筹信息资源要素，推进项目、财务、资产、电子招标等系统融合应用，深化项目全寿命周期应用。

（4）创建上市资源孵化平台，运营管理标准化、运营管理特色化。以目标为导向，以结果为导向，形成“三个一批”格局：建成一批、开工一批、储备一批；以市场为导向，以特色为导向，实现三个经营转变：由机会经营向能力经营转变，由单点经营向系统经营转变，由省内、省外两线单打向双向作战转变，从而最大限度地规避风险。

4 PPP 项目成本控制的9 项因素

工程项目是企业利润创造的源泉，要坚持成本控制开源和节流并重的原则，追求效益最大化是施工现场管理的永恒课题，最大限度地挖掘成本控制的潜力[1]。项目成本控制的9 项因素为：第一是要求现场管理人员熟悉招投标文件、施工合同、清单报价表；第二是及时进行综合单价分析，做到心中有数，先算后干；第三是制定先进的、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的项目部要加强过程成本分析，因为清单报价为综合单价法，所以每道工序施工完后都要进行成本分析，明确赢利了多少，亏损了多少，找出亏损的原因，制订补救和改进措施；第四施工方案含四大内容：施工顺序的安排、施工方法的确定、流水施工的组织、施工机具的选择。正确选择施工方案是降低成本的关键所在。第五是在施工过程中努力寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施；第六是还要严把质量关，杜绝返工现象，缩短验收时间；第七财务部门更是成本控制的重要组成部分，要通过审核各项费用的支出，平衡调度资金以及建立各项辅助记录对工程进行全方位的成本分析[2]，第八是将以上7 点技术反馈到项目管理层，以便采取有效措施来纠正项目成本的偏差，节省费用开支，优化成本管理方案；第九是设计单位要做好“前、中、后”三阶段的服务保障工作，将设计质量把控关口进一步前移，加强现场设计服务，注重动态设计，全面核实数据一致性，杜绝设计缺陷[3]。