吕晓品

（河南省固始县自然资源局，信阳 465200）

前 言

俗话说：农业丰，基础就牢固；农村和谐稳定，则社会国泰民安；农民富有，则国家繁荣昌盛。只有我国广大的农民加入了国家现代化发展的进程，才能够盘活我国的国民经济，实现社会经济的可持续发展；只有从根本上解决农村落后的问题，才能够实现更高水平的全面小康。因此，党中央在十六届五中全会上，对新农村的改革建设做了重大的决策，规划了我国农村生产发展、农民生活宽裕、村容村貌整洁、乡风文明的蓝图。

一、新农村建设

（一）新农村建设的背景

新农村建设不只是一个新的概念，在19 世纪50 年代就曾被多次提过，但是在新的历史背景下，党的十六届五中全会才对社会主义新农村提出了更加全面的要求，并赋予了它更深的含义。新农村建设是在我国总体的社会经济上，以工业来促进农业，以城市的发展来带动农村的发展，不仅是我国时代发展的必然趋势，还是我国全面建设小康社会以及构建和谐社会的必然要求[1]。

（二）新农村建设的含义

新农村建设的含义是指在我国社会主义制度下，按照新时代的发展要求，对我国农村社会、经济、政治、文化、民风、民俗等各方面进行建设，最终实现农村地区的繁荣昌盛，基础设施完善，建设环境优美与文明和谐的新农村面貌。

（三）新农村建设的意义

新农村的建设不仅是落实我国科学发展观的重要举措之一，还是确保我国社会主义现代化顺利推进的必要举措，也是实现我国全面建设小康社会的重点任务之一，更是推动我国社会经济平稳发展的不懈动力。……