赵建平 平湖市海洋（海岛）资源服务中心

海洋渔业管理体制建设是指海洋渔业管理部门通过制定标准化的海洋管理体制，确保海洋渔业生产者可以适应各种复杂的海洋环境，通过自我管理，最终实现建设部门。从另一方面来说海洋管理也是一种行政管理的方式，其主要由国家政府部门制定各种海洋法律，由此完善海洋生产管理。从当前世界海洋业发展现状来看，海洋渔业管理体制的建设是必然的，可以有效解决我国海洋渔业管理中存在的问题。

1.海洋渔业管理体制建设的现状问题

1.1 现状

目前，我国政府在海洋渔业管理上坚持以“统一指导、分项管理”的管理理念对海洋渔业生产和发展进行管理，将渔政渔港监督管理局作为当前主要管理部门，并下设了多个级别的管理机构。该管理部门属于我国农业部门，但是各地方的渔政渔港监督管理局并没有成立专门的海洋渔业行政管理部门，导致该部门既需要接受上级管理机构的监督，也需要接受同级部门的监督。这种管理理念，可以有效发挥中央对各级监督管理局的领导作用，从而实现统一部署，统一行动的管理目标，在调动相关管理部门工作主动性的同时，也可以实现我国中央监督管理权的实用价值。后期，随着我国市场环境和市场经济的变化，导致我国海洋渔业生产经营管理体系也有了一定改变，促使传统的管理理念无法适应现代化管理体系，也和当前中国海洋渔业管理现状不符，无法满足实际管理需求。……