文/庄德军 王东照 张曾禹 戚志中

习近平总书记强调：“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”近年来，淮安市城市公共交通有限公司（以下简称“淮安公交”）始终坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述为指引，积极探寻安全管理新思路，在创新构建“思想安全、心理安全、生活安全、运营安全”四大管理体系方面开展了一系列有益的探索与实践，着力打造本质安全型企业。2018 年，淮安公交着力创建安全管理“4S 模式”，并从2019 年6 月开展了一系列探索与实践工作，安全管理工作取得了重大突破和显著成效。2021 年1 至6月与2018 年同期相比，有责事故从113 起降至1 起，降幅99.1%；事故总损失从364 万元降至0.6 万元，降幅99.83%；千公里事故费用从103 元降至0.21 元，降幅99.8%，创造了连续122 天无责任事故、无有责投诉的公交安全管理新纪录。

2019 年以来，淮安公交荣获“全国文明单位”“全国交通运输文化建设优秀单位”“江苏省安康杯竞赛优胜单位”等38 项国家、省、市级殊荣。中国共产党成立100 周年之际，淮安公交党委荣获“江苏省先进基层党组织”称号，成为全市国企唯一、全省公交唯一受省委表彰的企业。

构建安全管理“4S模式”

淮安公交经历了15 年民营化运营后，于2016 年7 月完成了国有化改革。2016 年至2018 年，淮安公交安全生产形势一度恶化，发生交通事故601 起，事故赔偿总额达1 886 万元。惨痛的事故教训倒逼公交人突破思维、创新实践、转型跨越。2019 年以来，淮安公交对企业的安全产品、安全工作、安全管理认识不断升华，形成了特色鲜明的安全发展理念和思想逻辑。……