焦子轩

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市政工程施工中通过开展有效的造价管理与造价控制工作，有利于实现对物力成本、人力成本、财力资金以及分包成本的高效利用、合理控制，从而获得更高的投资收益。市政工程竣工结算阶段，通过开展有效的造价管理与造价控制工作，可以切实确保市政工程的造价被控制在提前预定好的、合理的范围之内，从而保障投资方能够获得其预期的利润收益。

1 市政工程中全过程造价控制与管理的问题

1.1 缺乏科学合理的管理方法

市政工程需对其工程成本进行规划和管控，须保证相应的定额成本，符合相关制度的改进速度和优化。但实际情况中，指标、制度的改善速度一直处于停滞状态，无法得到有效改善，难以合理控制市政工程项目成本。结合以往的管理现状分析，市政工程的准备工作基本上由相关部门指导和完成，由于对市政工程项目成本控制没有引起高度重视，没有实施有效的解决措施。准备前期工作的有效性会对未来的投资、成本控制、监督产生较为严重的影响。

1.2 施工设备的影响

市政工程建设中所用的施工设备质量及性能也是间接影响市政工程造价超概预算的重要因素之一，而且不同功能的施工设备在经济性、可靠性及耐用性等方面会对工程项目的造价产生影响，比如同类型设备在价格和性能上的差异会使造价超出预估值，增加建设成本。而如果选用技术型差、安全可靠性不强的设备又无法保证整个施工的顺畅进行，会极大影响施工效率和施工质量，最终影响施工造价概预算估值。

1.3 在项目施工中团队协作性差

当市政的施工单位在进行施工时，施工效率对施工的进度和工程的造价有直接影响，如果施工单位缺乏团队精神、协作性差，施工环节均独立开展，会带来不必要的工作，对项目的进度有所影响，降低工作效率[1]。

2 市政项目全过程造价控制

2.1 对比选择优化设计方案

市政工程建设项目需要反复对比修改，才能不断优化设计方案，使其更贴近建设工程的实际情况。具体需先对材料价格进行方案设定，概预算中，一般情况下单价计算是根据工程建设所提供的资料和编制方式进行的，技术人员应对工程所需要的材料价格反复验证，寻找最优惠最实用的方案，才能初步确定材料价格的预算。同时还要对补充定额进行对比选择。由于当前市场经济变化幅度较大，定额缺项较为常见，市政工程项目概预算工作中需要确定定额的选用区间，才能确保工程建设的正常进行。因此，相关技术人员需对新型结构及技术进行相关分析和预测，参照其他在建工程项目的定额区间，结合自身情况，设定合理的工程定额标准，确保市政工程概预算工作顺利开展[2]。

2.2 市政项目招投标阶段的造价控制

在对建筑施工进行招投标工作过程中，应遵循标准化原则，由造价人员进行图纸相关信息的规范化对照，严格把控材料的单价。当存在造价定额信息模糊的问题时，应根据我国工程造价实施标准，梳理模糊性概念，以此提高招投标的综合水平。在此基础上，还应按照建筑施工设计图纸及工程项目所需的质量，进行综合分包工作的实施，以此为基础，对综合工程报价进行评估与审核。

2.3 加强施工阶段的造价控制与管理

通过加强市政工程施工过程中的造价控制与管理，也可以确保其全过程造价控制与管理工作的有效开展。在此期间，市政工程管理人员需要加强对于整个施工的造价监督与管理，并且依据实际所需对造价成本的控制目标进行科学合理的规划与设计，尽量避免各种影响造价成本的问题发生。除此之外，还需要对所应用的施工设施、施工材料、施工方案以及施工技艺等进行相应的调查分析，有效降低市政工程的造价成本，以此确保市政工程施工过程中所有环节造价控制与管理工作的良好开展。

2.4 跟踪审核

市政工程竣工结算阶段，市政单位可聘请专业造价人员开展审计工作，造价人员必须根据最初的标底报价，来对工程量进行严格的结算审核。以工程量清单为主要依据，准确换算施工中出现的机械设备、材料、人工等信息，其他内容则根据合同内容，对相应费用进行计算。如，某市政单位为合理控制工程成本造价，聘请了专业的造价人员，在工程施工全过程中进行了跟踪审核。对跟踪审核模式进行推广应用，便可以在施工阶段有效解决竣工结算阶段的问题，有利于实现造价控制与造价管理工作效率与质量的提升。此外，工程变更、签证必须给予及时处理，不可拖延到竣工结算阶段，以免造成竣工结算阶段工作量的增加[3]。

3 结语

综上所述，能够取得一定的研究成果，解决传统市政项目全过程造价中存在的问题。由此可见，本文提出的研究是具有现实意义的，能够指导市政项目全过程造价优化。在后期的发展中，应加大本文提出控制措施与管理方法在市政项目全过程造价管控中的应用力度。截止目前，国内外针对市政项目全过程造价方面研究仍存在一些问题，在日后的研究中还需要进一步对市政项目全过程造价的优化设计提出深入研究，为切实降低市政项目全过程造价提供参考。