杨文明 李昌禹 刘新吾

习近平总书记指出：“要更加聚焦人民群众普遍关心关注的民生问题，采取更有针对性的措施，一件一件抓落实，一年接着一年干，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”

《意见》提出，“增强乡镇（街道）为民服务能力”。乡镇（街道）如何提高为民服务能力和水平？记者走访多地，倾听基层干部的经验感受。

换位思考——

让群众办事更便捷

“增强为民服务能力，就要想一想，群众希望得到什么样的服务？要少找理由、多想办法，才能‘一把钥匙开一把锁。”云南省大理白族自治州云龙县关坪乡乡长字满辉说，“做群众最盼的事、解群众最难的题，乡镇（街道）服务成效才能更加显著。”

云龙县面积大、山区多，群众办事远、办事难。为了办理地籍证，关坪乡关坪村村民字利银多次跑公路管理、林草中心、自然资源等部门，因为不了解程序、手续不全等耽误了不少工夫。前不久，字利银再次来到便民服务中心，工作人员告诉字利银：“政务信息网上能查询的信息，您都不用再提交证明了。”

近年来，云龙县进一步依法下放服务事项至乡镇（街道），同时推进便民服务站建设，“一窗口”办理，“一站式”服务，让群众办事更便捷。

前不久，有群众听说了一项惠农政策，到窗口咨询。工作人员了解情况后发现他不符合此项政策，但并没有结束服务，而是细细询问，发现其符合另一项政策，便很快帮他办完了手续。“基层工作人员得主动帮群众解决问题，不应仅仅停留在解释政策。……