张艳

昌吉回族自治州中医医院 新疆昌吉 831100

财政专项资金是指上级和本级政府安排用于社会管理、公共事业发展、社会保障、经济建设以及政策补贴等方面，具有指定用途的资金，具有政策性强、指定专门用途以及时效性强三大特征，对促进地方经济和社会事业起到十分重要的作用。资金管理要求单独核算，专款专用，不得挪作他用。对公立中医院来说，财政专项资金涉及范围广、管理难度大，同时还具有显著的行业特点。

1 公立中医院财政专项资金管理的基本内容

作为公立中医院正常运作的重要基础之一，公立中医院财政专项资金管理的基本内容就是对财政专项资金的使用情况进行密切的核查，对于医院自由和采购固定资产的全程审核，还包括对公立中医院专项招标采购、财务处理程序规范性的监督与盘查等。公立中医院的专项资金管理不仅能够切实反映公立中医院财政资金控制中存在的薄弱环节和明显问题，还有利于公立中医院的财政内部控制，对于公立中医院的整体财政管理具有重要的战略性意义。

2 公立中医院财政专项资金管理存在的问题

2.1 项目资金拨付滞后

目前财政专项资金拨付采用编制年初部门预算和日常追加两种方式，日常追加又分财政部门主动追加与预算单位自主申请追加，非定向资金预算单位需通过主管部门与财政部门分配后才能追加预算指标。由于负责财政专项的……