徐连山

西安局集团公司延安车务段 陕西延安 716000

普速铁路的营业线施工工作具有作业分散、项目繁多的特点，队伍结构较为复杂，同时安全技术水平难以得到保障。另外，在施工过程中，受到环境及设计等多方面因素的影响，营业线上的行车安全以及设备运行均有可能受到不利影响，也就有可能导致国家及人民群众的生命财产安全受到损失，同时也严重影响施工企业的社会声誉。基于此，针对普速铁路营业线的施工，开展科学合理的安全管理工作具有重要意义，也就需要积极对相应的安全风险管理策略进行分析。

1 普速铁路营业线施工相关概念

1.1 铁路营业线施工

铁路营业线施工也就是能够对营业线的设备稳定运行、正常应用以及相关行车安全产生一定影响的施工作业，根据产生影响的程度以及施工自身的组织方式，可以划分成为“施工”以及“维修”两个类型。

1.2 天窗

在列车运行图之中，对列车的运行线进行调整或是抽减、以能够为施工预留时间的操作，根据其用途可分为“维修天窗”以及“施工天窗”两个类型。

1.3 风险管理

开展风险管理工作也就是针对必然存在风险的环境，将其中的风险降低至最小，以能够应用尽可能低的成本获取最大程度的安全保障。

2 普速铁路营业线施工特点

2.1 规章制度多

一般情况下，普速铁路均为客货共线的形式，列车运行频率较高，且线路等级相对于高速铁路更低，同时具有信号通信设备类型不统一的情况，所以施工组织条件更加复杂，施工过程通常难度较高，一旦需要开展施工工作和维修工作，需要应用于其中的规章制度数量即较多。……