付启虎

山东省齐河县胡官屯镇人民政府 山东齐河 251116

建设小型农田水利工程固然能够使基层农业生产效率得到提升，也能够帮助基层农业生产质量的快速提高，但想要使相关水利工程建设实现最佳效果，需要在日常的小型农田水利工程建设中使用与之相匹配的管理体制，以进行日常的监督与管理。现阶段，我国基层农业生产所使用的管理体制仍然是传统小农经济的管理体制，这种管理方式并不适于小型农田水利工程建设管理，因此务必要进行小型农田水利工程管理体制改革。

1 农田水利工程建设管理体制中存在的问题

1.1 权责不明晰

权责不明晰也是现阶段小型农田水利工程建设管理体制中存在的巨大问题。在现阶段我国的小型农田水利工程建设中，相关建设的产权归属仍然没有较为明确的划分，因此一旦在相关水利工程使用过程中出现了任何问题，就无法通过明确的权责划分对相应的农村干部进行管理与监督。从我国现行的法律制度层面考虑，既然小型农田水利工程属于水利项目，就应当由当地的水利部门来进行管理，但由于该项工程直接作用于基层的农业生产，因此依照地方的管理制度，小型农田工程又属于农业生产部门管理，从而使小型农田水利工程的权责归属问题仍然存在争议。如果权责无法明晰，那么未来小型农田水利工程的日常使用就无法得到有效的监督和管理，这样一来，相应的使用效率也就无法获得明显的提升。……