浅谈建筑施工管理中风险的防预及控制

2021-11-23孙科

商品与质量 2021年39期

关键词：工期承包商施工人员

孙科

盘锦市城乡建设事业发展服务中心辽宁盘锦 124010

在建筑施工管理过程中存在的风险主要原因是建筑企业缺乏风险管控意识，在施工前、施工中以及施工后中存在的风险管理细则制定不明确，导致建筑施工管理风险较高。

1 建筑施工管理中的风险

1.1 合同签订与履行中的风险

在任何的建筑工程中，工程合同是必不可少的，合同是开展建筑工程管理和工程实施的目标，是合同双方在建筑工程中开展各种经济活动的依据。合同是在建筑工程实施前签订的，合同中对承包商在施工中的各种活动进行了限定和要求，如果在签订合同时，部分内容不明确，如合同中没有详细规定施工材料、施工技术规范等。这些内容都关系到建筑施工质量，以及开展施工管理的重要依据，如果没有明确规定就会导致责任主体不明确，当出现安全事故或工程质量问题时承包商可能会出现推卸责任等行为，对建筑企业的资金和声誉造成一定影响。其次，由于在建筑工程施工中的工序和使用材料较为繁杂，如果在签订合同时没有将工程详细费用以及经济损失赔偿条款标注清楚，如支付时间、各项施工材料、设备采购费用等，就可能会出现承包商随意调整施工材料价格，对建筑企业的资金管理方面造成一定的风险。最后，承包商的经济状况、信誉、履行合同的能力都会对建筑企业的经济方面造成的一定的影响，如承包商的信誉较差，不能按照合同要求按时完成工期，达到合同要求质量，出现违约等情况。

1.2 施工技术与工程环境的风险

在工程环境方面，在施工前如果建筑企业管理人员没有对施工现场场地的地基条件、周边环境进行勘测，就会对施工造成一定的影响，如当施工现场的地基、地质与建筑企业勘测的情况出入较大，那么在施工过程中就会因为处理地基地质，清理施工现场和周边的障碍物造成一定的困难，导致工期延后，增加工作人员工作量，这也是前期施工准备工作不充分造成的风险[1]。其次在工程环境中还包括不可抗力风险，如当地的水文气象条件，当施工期间出现暴雨、塌方等现象都会影响施工进程，对建筑企业造成一定的财产损失。最后，在施工技术方面，合理、标准的施工工艺是保障建筑工程质量的基本要求，如果承包商在施工过程中没有使用合同中明确规定的施工标准和规范工艺，对工程后期的验收和资金结算有一定的影响。在施工过程中还存在设计变更的情况，一般情况下设计变更往往发生在施工图纸设计阶段和施工中，产生设计变更的主要原因包括在施工过程中，遇到没有预见的情况，如施工环境，设计与实际不符合或者为了降低成本等情况，对设计文件进行修改和补充，其会造成建筑工程修改、返工不仅延误工期，还有可能造成工程报废等风险。

1.3 人员方面的风险

由于建筑行业的发展较快，建筑市场较为开放，对施工人员的要求不高，大部分施工人员都来自农村，其虽然有较为熟练的施工经验，但是安全意识和责任意识较弱，在施工中经常会出现违规操作，且施工现场的施工人员流动性较大对工程质量和完成时间有一定的影响。其次建筑企业的安全意识也较为薄弱，在工程施工前没有认识到对施工人员进行安全教育的重要性，提高了安全事故和质量问题的发生率。

2 建筑施工管理中风险的防预及控制措施

2.1 强化合同风险预防管理

建筑工程建设施工存在在周期长、风险环节较多，施工管理难度较大的特点，合同的签订和履行能够提高承包商对施工中的细节的注意，要预防合同签订与履行中的风险，就要注重以下几方面的管控：①严格审查承包商的资质，承包商的资质、信用度、履行合同能力等方面时造成风险的主要原因，所以建筑单位要严格审查承包商的资金状况、信用情况，在承包的项目中有无出现重大安全事故以及逃避责任等情况。且承包方是否具有签订合同的资质，有无依法取得合格的营业执照以及经营范围、资格和等级证书等，从根本上控制合同签订中的风险。②认真审查施工设计图纸，施工设计图纸是施工的基础文件[2]，在签订施工合同之前，建筑企业应该对承包商的施工设计图纸进行仔细的审查，确保设计符合合同要求，避免出现因设计文件的不规范或纰漏导致施工工期延误。③制定健全、合理的合同，由于建筑施工合同的涉及面较广，为了避免后期出现推卸责任等情况，双方要根据建筑工程的实际情况明确规定施工技术、施工管理、施工材料等细则以及明确双方工作人员的职责和权利，并对施工中可能出现的风险设置合理的赔偿处理规定，避免后期出现纠纷。④合理计价，一般建筑工程计价方式包括成本加酬金、单价包干、总价包干三种，针对不同的计价方式对施工中的资金调整氛围、设计变更、施工材料价格的签发等方面作出明确的规定，防止出现后期涨价的情况。

2.2 强化施工技术与工程环境的风险预防管理

要预防工程环境和施工技术中的风险，建筑企业就要注重施工前的准备工作，做好施工场地地质、地基、周边环境的勘察，确保施工场地地质符合施工要求，对施工场地周边的电缆、电线以及地下设施一定要勘察清楚，避免出现在施工过程中损坏周边公共设施以及地下设施，造成工期延误、资金赔偿等情况。同时要注意施工现场的防护措施，避免出现生命安全事故。其次在施工技术风险预防控制方面，施工前建筑企业要对施工文件进行详细的检查和核对，在施工中也要严格按照施工文件进行施工，当出现环境因素需要变更设计时，要将变更后的设计图纸告知施工人员避免出现施工失误，从而保障工期和工程质量。

2.3 控制人员方面的风险管理

要控制人员方面的风险，建筑单位就要注重提高安全管理意识，制定健全的安全管理制度、施工管理制度，在施工前对施工人员、技术人员的技术进行检测，确保技术人员有较为专业的施工技术。其次，在施工前建筑单位和施工单位要对施工人员和技术人员进行安全教育，让施工人员和技术人员能够提高安全意识和责任意识，从而减少人员风险。