APP下载

基于多元主体参与的美丽乡村更新建设模式探讨

2021-11-23危懿

商品与质量 2021年33期
关键词:主体规划村民

危懿

湖南国信建设集团股份有限公司 湖南株洲 412000

社会整体在注重经济发展的同时,也在着重开展生态文明建设工作。落实美丽乡村建设工作,就要做好多元主体参与模式构建工作。在资源开发和权利变更期间就会产生相应的经济利益,这样就会吸引开发公司、村民等多个主体参与其中。农村开发建设期间的土地权利变更工作,会涉及到多方利益分配问题,这就需要多方主体参与其中,在创新美丽乡村更新建设模式的同时,保证利益均衡性。本文美丽乡村更新建设的多元主体入手,展开阐述,针对在新型建设模式下,高效开展美丽乡村建设工作进行全面探讨。

1 美丽乡村建设过程中的多元资本主体

1.1 村民

村民在此项建设工作中,发挥着核心主体的作用。对于村民而言,既是美丽乡村建设工作的受众群体,同时也是核心参与人员。例如村民承包的土地资源、房屋资源等,都在美丽乡村建设工作中占据重要地位,这是现阶段构建多元主题建设模式期间,需要重点考量的一项重要因素[1]。

1.2 政府

政府在美丽乡村建设工作中,要给予支持并做好相关工作。对于地方政府而言,同样也发挥着不可忽视的作用,不仅具备较大的权利,也具备较为突出的决策力,具体会涉及到镇级政府、县级政府。

1.3 开发企业

为了能够提升美丽乡村建设工作效率和质量,就要积极与相应的开发企业进行合作,在做好前期规划设计工作基础上,做种这一核心环节的各项工作。不得否认,开发企业也是该项工作中非常重要的一个资本主体,在寻需求利益回报的基础上,能够提供充足的建设资金。对于开发企业而言,在做好各项工作之后,能够提升美丽乡村建设的科学性和美观性。

2 多元主体参与的美丽乡村更新建设工作要点

2.1 “集团主导”,多元参与

美丽乡村建设过程中的多元主体,具体包括:村民、村委、地方政府、开发规划组织人员等。在多元主体参与更新建设模式的作用下,各个主体之间要真正做到协同合作,积极参与各项规划建设工作。实际上多元主体参与模式种类较多,比方说政府主导、村委主导、开发公司主导等模式都比较常见。比方说以“集团主导”模式为主,这就要成立相应的集团,其中村书记任“集团董事长”,同时也要兼职“总裁”。例如:“樟霞村”美丽乡村建设工作。该村位于株洲市荷塘区东北部,属于荷塘区仙庾镇下辖村。通过细致分析,发现改村庄所在地理位置,具有良好的交通区位优势;村党支部下共设3个党支部,其中一共有92名党员。对于“樟霞村”而言,其实际上是以种植油茶、水稻蔬菜等为主。在实际对“樟霞村”进行改造建设期间,就要保证镇政府充分发挥主导作用,既要做好统一部署工作,也要积极与专业性的旅游规划公司进行合作,主要由其来开展建设方案设计工作。在实际落实改造规划工作期间,村委要承担管理责任,村民则是积极配合参与其中。但是无论是对于镇政府而言,还是对于村委而言,都要将“村民利益”放在首要位置,以此种方式来引导村民积极参与到建设工作中。多元主体在参与其中时,要形成共同利益体,从而为后续落实各个环节的建设工作创造条件。在做好各项建设工作的基础上,全面提升形象和美誉度;同时也能进一步推动我国传统油茶产业的发展。但是在施工期间,要经过村民的认可,既要给予适当的补贴,也要吸引大量的客户,不断拓宽商机;不能忽视农民参与建设的重要性,从而为后续实现美丽农村可持续发展目标清除障碍。

2.2 合理规划,创新面貌

想要美丽农村建设工作顺利开展,就要在前期阶段做好规划工作。既要保持较高的起点,也要保证宽阔的视野;在对乡村各项资源充分利用的基础上,做好统筹协调工作,从而打造自身特色,保证乡村整体形象与社会现代化发展趋势相吻合。对于乡村而言,也要总结和提炼自身在生态环境、产业发展、村落等多个方面的发展需求。制定科学合理的美丽乡村建设规划机制,这就要保证规划方案具有全面性、布局具有合理性、建设工作具有科学性。如做好村内道路硬化、路灯亮化、生态绿化、环境美化等多项细节工作。紧紧结合乡村更新建设以及未来发展趋势进行分析,将全村整体划分为多个不同功能作用的区域,如具体划分为居住区、产业区、服务区等。除此之外,还要将村民的最初居住区,由原有的“村”,改为“社区”,在实际经历搬迁、拆建、旧村改造等多项工作之后,使村庄的整体的面貌焕然一新,从而为人们健康生活创造良好环境,为后续提升经济发展水平创造条件。在此种规划和建设之后,“樟霞村”整体的村貌焕然一新,一是基本上实现了道路硬化全覆盖和道路亮化;二是有效的改善了交通,为村民出行提供了方便;三是有效的兴修了水利,整治了山塘,建设了小微湿地公园;四是高效开展了村级卫生清洁等工作,农村人居环境进一步提升。该村也被成功评为“省级美丽乡村”。

2.3 完善设施,优化体系

无论是乡村,还是城市,教育和医疗这两方面的基础设施建设工作都非常重要。通过对乡村前往城镇居住和发展的主要原因进行细致分析,发现主要就是为了追求更加优质的教育资源和医疗资源。因此,基于多元主体参与建设的美丽乡村建设工作,就要着重开展教育、文化、卫生等多个方面的基础设施建设工作。如对于完成建设的村庄,在其内部交通要畅通、生活饮用水进行净化和消毒、具备学校医院等。

3 结语

综上所述,在社会全面发展的趋势下,高效开展美丽乡村建设工作,是非常重要的一项工作不容忽视。为了能够保证各方利益具有均衡性,就要构建多元主体参与的美丽乡村更新建设模式,使其充分发挥功能作用,对建设工作进行有效协调,从而最大程度上减少产生矛盾和纠纷问题的概率。村民、政府、开发企业等多元主体,在实际开展美丽乡村更新建设工作期间,就要做好自身本职工作,在满足乡村发展要求的基础上,避免存在盲目问题。

猜你喜欢

主体规划村民
强化述职评议 落实主体责任
科学种植提升村民幸福指数
论碳审计主体
盏盏路灯照亮村民“幸福路”
“城中村”改造与规划的思考
定点帮扶让村民过上美好生活
我们的规划与设计,正从新出发!
张存海:带领村民过上好日子
何谓“主体间性”
规划·样本