陈国庆

邹城市财政局 山东邹城 273500

乡镇政府是财政管理体制中的重要一环，有利于经济发展和社会进步，这一过程中会发挥重要作用。伴随农村经济以及政治不断优化改进，社会主义市场经济体制的发展与确立，现存的财政管理体制难以满足农村政治以及经济发展形式，其中的矛盾逐渐突出。基于这一情况，需要加强乡镇财政管理，不断改善。乡镇财政按照我国发展目标，不断推进财政以及财务管理体制，逐渐构建较为完善以及合理的体制机制，优化财政管理体制，加强社会服务能力以及财政保障水平。由于乡镇财政在实际运行中存在一定问题，对职能的充分发挥具有制约作用，需要引起重视。

1 乡镇财政管理现状分析

通常情况下，乡镇党政机构会设置一定数量的办公室和管理站。在县级相关部门存在管理职能的有派出所以及法庭机构等，管辖下存在数量较多的村委会和社区。目前，三农投入的财政资金大幅度增长，这一过程中的乡镇财政资金以及作用管理和监督工作任务量增加，因此乡镇财政基层的作用越来越大。在辖区内部的企业，基本面临关停情况，尤其是将原始能源作为生产主要指标的企业，在我国积极倡导新能源的环境下，存在全面关停情况，乡镇财政丧失造血功能，并且承担较大的风险，财政压力也在不断增加[1]。

2 乡镇财政管理中存在的问题分析

2.1 财政收入压力较大

首先是财政来源结构存在不合理性，其中非税收入相比于上级补助收入占据乡镇财政总收入的比例较高，在宏观调控以及相应政策调整影响下，会造成乡镇财政的收入存在不稳定性。……