丁俊彦

国家能源集团新疆能源有限责任公司 新疆乌鲁木齐 830027

安全是各类工程作业的第一要务，煤矿生产中由于生产子系统多，生产环节复杂，作业空间受限等，使煤矿井下存在大量危险源和致险隐患。以往工程技术人员对于煤矿安全风险和隐患的管理较为分散，未形成系统性的综合管理，管理模式不够精细，导致煤矿风险和隐患发引起事故，给矿井的生产带来损失。因此，有必要改变煤矿安全风险和隐患的管理模式，充分保障煤矿的安全生产[1]。

1 风险管控机制

依据省级煤矿安全监察局煤矿安全生产风险管控的相关要求，结合煤矿企业实际安全生产情况，制定了由查找、研判、预警、防范、处置、责任等6个步骤组成的煤矿风险点管控机制。一是准确把握查找对象。井下以生产活动全过程为重点查找对象，地面以高危设备、工艺、压力容器等为重点查找对象，查找导致人身伤害、健康损害或财产损失的风险点，形成风险点清单。二是依据风险点清单，对风险进行分类，研判风险级别。三是开展风险预警工作。参考我国自然灾害分级方法[3]，结合实际监管需要，将煤矿风险点由高到低分为Ⅰ级预警（重大）、Ⅱ级预警（较大）、Ⅲ级预警（一般）和Ⅳ级预警（轻微）共4个级别，依次用红色、橙色、黄色、蓝色4种颜色表示。四是开展风险防范工作，明确责任主体，制定合理措施，建立快速有效的风险巡查、提醒与告知机制。五是制定科学有效的风险处置流程，确保在发生险情或出现事故苗头时能正确处置，发生事故时依据应急预案及时开展应急救援和事故善后处置。……