文/刘民东 文康

基层安全管理是企业安全管理的一个重要环节，更是安全生产责任制落实的“最后一毫米”。基层安全员承担着安全生产监督管理、制度执行和工作实施三重角色。选用好安全员，对搞好基层安全管理至关重要，因此要在培养选拔、引进高素质安全人才方面投入更多时间和精力，优化组织机构，强化安全专业队伍建设。建立一支符合企业安全发展要求、数量充足、结构合理、专业素质高的安全专业人才队伍，需立足基层，充分发挥自身积极性，才能即时解决生产过程中出现的安全问题和隐患。培养全员安全意识，有效带动全员参与安全工作，这对实现企业近远期工作和发展战略具有十分重要的意义。

基层管理现状及问题

当前，在我国新时代经济社会和生态文明快速发展的同时，安全生产领域的重大事故时有发生，经济发展与安全生产的矛盾日益突出，必须坚持统筹发展和安全，办好发展和安全这两件大事。《安全生产法》第二十四条第三款规定，危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。《全国安全生产专项整治三年行动计划》中提出，要加强安全干部队伍建设，向基层倾斜招录政策，加大相关保障力度。基层安全管理作为安全监管的基础，受法律法规政策保障程度的影响，其存在的问题多，工作压力大。……