韩志江

（海南大学政治与公共管理学院 海南 海口 570228）

2021年5月公布的第七次全国人口普查数据显示，人口老龄化已经给我国社会经济发展和人民生活需求带来严峻的挑战，将引发一系列的连锁效应。[1]同时，互联网、云计算、人工智能等技术的成熟发展为智慧养老带来新机遇，提供新思路、新方式、新手段，有效降低养老难度，提升养老效益及服务质量。[2]本文对我国经济发达城市在智慧养老领域的实践探索进行分析，以期为优化我国智慧养老服务产业政策提供重要参考。

一、智慧养老模式发展历程

智慧养老的定义至今没有达成共识，普遍概念是在互联网、人工智能等技术手段下，以政府、企业、社区为主体，以信息技术系统与信息平台为载体，在此基础上提供快捷、实时、高效、智慧、低成本的互联化、智能化的养老服务，满足老年人的需要。我国智慧养老模式发展大概经历了三个阶段。

（一）起步探索阶段（2010—2015）

随着我国研究欧美发达国家的智慧养老，以互联网咨询和电话呼叫相关产业在国内出现为起点，于2012年我国首次提出“智能养老”概念，智能服务、智能检测等智慧养老产业开始探索。到2013年，共有15家全国智能化养老实验基地获批筹建。

（二）试点示范阶段（2015—2020）

2015年智能养老被正式列入国家工程，开始以试点扩散全国，在200个养老服务机构开展试点，大幅提升了养老信息服务水平。截至2020年，全国已经开展了三批智慧健康养老应用试点示范评选工作，共评选出117个智慧健康养老示范企业、225个智慧健康养老示范街道（乡镇）、52个智慧健康养老示范基地。……