廖小刚 方勇 侯勤 （军事科学院军事科学信息研究中心）

近年来，美国积极布局太空资源开发，并在“阿尔忒弥斯”（Artemis）载人登月计划的推动下，开始加速推进包括月球资源在内的太空资源开发。特别是在2020年4月签署了《鼓励国际社会支持太空资源回收和利用》行政令[1]，从政府层面全面鼓励美国加快太空资源开发工作。美国此举将引发新一轮太空竞赛，并对国际太空安全构成严峻挑战。

1 美国加速争夺太空资源主要原因

美国不断加速争夺太空资源开发的步伐，不只是载人发展及太空探索的需要，更重要的是追求相关的政治、经济与外交利益。美国国家航空航天局（NASA）局长吉姆·布里登斯廷就曾多次强调，太空探索是美国国家力量的重要组成，是国家软实力的一部分。

确保美国载人航天与太空资源开发的绝对领导地位

由于航天飞机于2011年退役，美国失去了载人进出太空的能力，不得不依靠俄罗斯提供飞船将美国及盟国航天员送往国际空间站，近地轨道的载人航天从此形成“美俄共治”的局面。尽管美国利用商业航天公司在2020年重新具备载人进出太空的能力，但近地轨道及国际空间站“美俄共治”的局面已无法打破。为此，美国启动“阿尔忒弥斯”登月计划与加速太空资源的开发，就是希望将“竞赛场”拓展到月球与小行星，利用美国的绝对技术优势，重新获得载人航天及太空资源开发的绝对领导地位。确保美国的载人航天事业始终处于世界的最前端，这也是美国历任政府的基本国策之一，太空资源开发是实现这一政策的重要途径之一。……