田金涛

太原市基础设施工程建设处 山西太原 030009

随着我国经济体制改革不断推进，事业单位的运行环境发生了改变，财政税收作为事业单位重要内容，随着运行环境的变化逐渐暴露出诸多问题，如果不能够及时解决该问题，将会对事业单位的运营带来较大影响，甚至严重的情况下，还会激发各种矛盾。为了保证事业单位健康的运营，则需要对财务税收问题进行深入研究，及时挖掘其问题的原因，根据实际的分析结果，有针对性地制定完善的措施，使得财政税收问题得到很好的解决，促进事业单位稳定运营。

1 事业单位财政税收概述

在社会经济发展中，事业单位起到举足轻重的作用，其主要运作资金来源于国家拨付以及其他组织提供，其运营目的以为社会提供公益性服务为主，为提升我国国民素质、加强物质与精神文明建设提供巨大推力。因此，在对事业单位的考核工作中，重点方向集中于事业计划完成效果、拨款使用的情况等，事业单位的经济效益不作为考核的重要指标，因此事业单位的财政税收具有复杂性、隐蔽性等特点，其财政税收工作也面临诸多问题。我国事业单位体系日趋完善，国家补助资金逐渐减少，对事业单位的管理模式带来不小的挑战，因此，对事业单位财政税收方面存在的问题加以探究，对事业单位的稳定发展至关重要[1]。

2 财政税收存在的问题

2.1 监管部门监管不力

涉及的财政问题，监管到位才能够保证财政的透明性，我国监管部门依然存在问题，监管机制不够系统完善。我国财政税收工作事权划分不够明确，尤其是地方基层。因为在法律方面没有明确规定财政税收工作的责任事权。很多工作只是在原则上规定，无法保障财政税收监管质量，滋生各种偷税、漏水行为。一些事业单位在利益的指引下，通过不开发票获取更大的利益，这足以说明如果没有严格落实财政税收监管工作，将会为我国发展带来巨大的损失，现代化建设工作也会因此受到影响。由于对财政税收的重要性没有认识到位，没有严格的监督，那么财政税收无法保证健康性。相关的部门也无法建设威信力，缺乏监管的威信力必然不会对税收工作有积极作用。如此的恶行循环，导致监管部门的无力，以及经济效益的缺失。另外还存在着透明化程度不高的问题，群众看不到实际的透明公开化数据，就会对政府信任度降低，群众监督履行也会不到位。这不利于监管部门威信力的建立，也不利于监管工作的进行。

2.2 管理职责问题

事业单位在进行财政税收管理时，经常出现职责混乱、考核体系不健全等问题。在财政税收过程中，部分事业单位在工作方向方面出现偏差，将重点集中在纳税服务软件方面，并没有给予绩效考核、工作责任落实足够的重视，也没用在具体工作当中得到落实。此外，从税务部门的角度来讲，由于对税务缴纳调查主要在年末进行，对于税收信息及服务缺乏足够的了解。鉴于该现象，事业单位在进行财政税收信息公布时，经常会出现滞后现象，导致纳税人无法在第一时间获得最新纳税信息，造成税收缴纳延误等问题。

3 财政税收措施提出

3.1 加强监督，强化内部管理

事业单位各个部门联系不够，关注的局限性不利于内部的管理。这也代表着事业单位内部管理存在问题。加强管理，一方面需要合理科学的规章制度以及完善评价体系，另一方面也需要有效地进行惩处。这就需要事业单位内部全体人员共同讨论，献计献策，在内部建立规范化的制度，结合现在所出现的问题积极寻找改正的方式，并找出现有问题的负责人，进行惩罚。此外，需要建立相应的财政税收监督系统，对内可以由事业单位审计部门对各个部门进行严格的监督，充分发挥自身的职能作用，及时发现问题并采取合适的方式解决，以此来减少对事业单位造成的损失。对外，完善对事业单位财政税收信息的披露，必要时还可以建立相应的监督评价体系，从而能够在一定程度上实现财政收入工作透明化以及标准化。

3.2 提升财务人员的专业素养

针对事业单位财政税收管理工作而言，需要注重对相关人员综合素质引导，提升事业单位的工作人员的素质，这对于事业单位税收管理工作的开展具有重要的意义。要想实现当前这一目标，事业单位需要根据具体实际情况，定期对财务人员进行培训，为其提供更多学习的机会。针对具体培训内容而言，主要以财政税收方面的知识为主，包括所涉及的相关法律法规。通过相关培训教育工作的开展，不但能够增强其整体意识，而且还能够丰富其法律方面的知识，提升财务人员的专业素质，为事业单位财政税收工作的开展提供了保障。结合实际培训的结果，事业单位需要注重完善相关制度，强化对财务人员绩效考核，根据实际考核的成绩作出相应的奖励，这样才能够刺激财务人员注重完善自己，以此来保证财务人员的整体专业素质有所提升。

3.3 明确职责分工，完善绩效考核

事业单位在开展财政税收工作的同时，应划分各部门的具体职责，建立完善的制度，确保财政税收工作的有效开展。在工作环节中，应将不同部门的相关人员薪资与责任执行情况、绩效相挂钩，按照事业单位各职工的工作完成度，结合经济效益激发职工的主观能动性，提升财政税收工作的开展效果。

4 结语

事业单位是我国经济发展的重要组成部分，事业单位的财政税收也是我国财政工作的重要组成部分。因此，需要更好地解决事业单位的财政税收存在的问题，完善相应的法律保障，建设完善税收体系，以及加强事业单位的内部管理工作。共同努力才能使得财政税收管理工作更加快速地走向正轨，保证经济的快速发展，促进我国财政税收的良性循环，完善国家经济的可持续发展。