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国际体育仲裁院反兴奋剂庭仲裁机制研究

2021-11-23蔡鹏嘉郭天妮

体育教育学刊 2021年3期
关键词:规则体育

蔡鹏嘉,郭天妮,姜 熙

(1.上海政法学院 法律学院,上海 201701;2.上海政法学院 体育法治研究院,上海 201701)

2019年1月1日,国际体育仲裁院(Court of Arbitration for Sport,以下简称CAS),在原有的仲裁部门基础上,新设立反兴奋剂仲裁庭(Anti-doping Division,简称ADD),将其作为有关兴奋剂纠纷的一审仲裁机构,并发布《国际体育仲裁院反兴奋剂庭仲裁规则》(简称《ADD仲裁规则》),以便更高效快捷地处理有关兴奋剂的案件,更好地保障运动员权益。此前国内研究已有周青山[1]、刘韵[2]、郭树理[3]等学者对该机构的规则进行了介绍和分析。此次CAS的部门改革,势必会对国际反兴奋剂纠纷解决机制和世界反兴奋剂架构产生重大影响。本文将立足《ADD仲裁规则》,在已有研究的基础上,以反兴奋剂庭的仲裁机制为新的着眼点,讨论其仲裁流程、意义、存在的问题,以及对我国体育仲裁的启示。

1 反兴奋剂庭建立背景

自1984年CAS建立以来,兴奋剂纠纷就在CAS所受理案件中占据相当高的比例。随着兴奋剂滥用的日益严重,国际反兴奋剂斗争形势愈发严峻,为了进一步应对兴奋剂滥用带来的诸多挑战,在各国际体育组织和国家的共同努力下,1999年世界反兴奋剂机构(the World Anti-Doping Agency,以下简称WADA)得以建立。该机构制定并颁布了《世界反兴奋剂条例》(以下简称《WADC》),为世界打击兴奋剂违规行为提供了统一的标准。自此之后,打击兴奋剂违规行为的力度不断加大。

在2016年10月第五次奥林匹克峰会上,为进一步提高打击兴奋剂的独立性,国际奥委会(International Olympic Committee以下简称IOC)提出要建立一个独立的反兴奋剂部门,并负责监管有关运动员兴奋剂检查事务,这个机构就是国际检查机构(以下简称ITA)。……

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