赵姗姗

（胶州市农业农村局山东青岛 266300）

加强病死动物无害化处理监管，关系到疫病防控安全，关系到生态环境安全，更关系到人民“舌尖上的安全”。2013 年黄浦江上游漂浮死猪事件，引起国务院领导和各级党委政府的高度重视，国务院、农业农村部、山东省、青岛市和胶州市相继出台文件、规范和监管办法，逐步构建起完善的病死动物无害化处理长效机制。2015年10 月，胶州市作为全国和山东省病死动物无害化处理长效机制试点县，按照“齐抓共管、企业主体，统一收集、集中处理，配套联动、综合治理”的原则，青岛和胶州两级财政补助900 万元、企业自筹700 多万元，建成1 处具备无害化处理、资源化利用、减量化排放功能的病死动物无害化集中处理厂，对全市养殖、屠宰、经营等各环节产生的病死畜禽及社会源病死动物实行统一收集、集中处理[1]。自无害化处理厂正式运营以来，胶州市农业农村局全程强化安全意识、风险意识和责任意识，严把收集、处理和残余物去向三关，切实维护兽医领域“四个安全”。

1 构建长效监管机制，实行无缝隙监管

为确保病死动物申报、收集、运输、入场、处理和残余物去向等环节监管无漏洞，建立了市、镇和企业三级监管体系。市级：市动物卫生技术所负责全市病死动物无害化处理体系的建设、指导、监管以及数据分析、汇总和研判。企业：专门成立驻动物无害化处理中心监督站，配备驻场官方兽医4 名，具体负责病死动物入场核查、处理过程监控、残余物出厂把关，并对企业的生物安全防护和生产安全进行监管。……