农户参与模式与农业规模经营稳定性
——基于土地规模经营与服务规模经营的比较
2021-11-23武舜臣钱煜昊于海龙
经济与管理 2021年1期
武舜臣,钱煜昊,于海龙
(1.中国社会科学院 农村发展研究所,北京 100732;2.南京财经大学 粮食安全与战略研究中心,江苏 南京 210003;3.北京工商大学 经济学院,北京 100048)
农业规模经营是实现农业现代化的重要路径[1]。基于该论断,我国从未停止过对规模经营实现形式的探索,农业规模经营的多样化实践形式也不断涌现[2]。经过若干年的摸索与总结,以农地流转与集中为核心的土地规模经营和以专业分工与购买服务为核心的服务规模经营,已成为当前实现农地规模经营的两条基本途径[3]。近年来,随着以土地流转实现的农业规模经营面积逐年扩大,继续以土地流转实现农地集中面临的制约也日益增多。此时,服务规模经营以不改变土地经营权的特征,缓解了土地流转的高成本及风险过度集中等问题,被视作新时代农业规模经营实现的战略重心[4]。更重要的是,相比于土地流转路径,服务规模经营不仅赋予小农户更多经营自主权,还被寄予引领小农户参与现代农业发展的历史使命[5]。相比于土地规模经营,服务规模经营是否真的更具优势? 在探索小农户与现代农业发展有机衔接的当下,对该问题的回应显然是一个重要的命题。
一、服务规模路径的优势判断与小农户衔接问题
为实现农业现代化,农业规模经营一直是学界研究的热点领域,涌现出丰富而卓有成效的成果。近年来,随着服务规模经营路径的出现,农业规模经营领域学者的研究重心开始调整,逐步由以往的土地流转集中转向服务规模集中。……
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