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欧盟应对非传统安全威胁过程中的情报应用*——基于军事行动分析

2021-11-22张记炜

情报杂志 2021年11期

张记炜

(国防科技大学国际关系学院 南京 210039)

21世纪以来,欧洲的安全结构发生剧变,呈现多样化特点,债务危机、难民问题以及恐怖主义袭击等非传统安全威胁不断出现。在这样的安全背景下,欧盟积极参与到全球安全治理中来,以实现预防冲突和维护和平。在欧盟应对非传统安全威胁的过程中,军事行动是其重要手段。而在欧盟军事行动中,情报力量的运用,层次清晰,手段多样,领域广泛,具有较高的研究价值。

1 文献回顾和问题提出

欧盟的军事行动是欧盟对外综合工具箱中的手段之一,是欧盟对国际环境变化和地区利益追求的重要表现,同时也是欧盟应对非传统安全威胁的实践。欧盟军事行动中的情报应用是欧盟利用情报支持行动、利用情报保障行动的重要体现。然而目前对欧盟应对非传统安全威胁过程中的军事行动情报力量应用研究相对较少,国外学者的研究主要集中在情报合作领域。有学者从共同安全与防务政策框架角度分析了欧盟层面的军事情报合作发展现状及其内生性动力,认为军事行动中的情报合作促进了成员国之间的对外事务联系[1]。有学者从情报的政治性角度对欧盟情报与对外关系之间的联系进行了分析,认为情报工作的对外属性非常突出[2]。有学者从美欧关系的角度分析了国际情报合作的优势,认为同北约和美国进行犯罪信息情报合作将是欧盟情报合作发展的新方向[3]。也有部分学者从欧盟与其他大国安全合作的角度,对印欧、日欧之间任务行动的情报共享进行了分析,并给予了期待[4]。……

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