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美国“现代化”与英国“殖民主义”的结合:冷战时期香港高等教育工业化探究(1958—1969)

2021-11-22张志翔

开放时代 2021年6期
关键词:现代化教育

■张志翔

[内容提要]朝鲜战争促使香港在20世纪60年代从一个转口港转化为一个工业中心,香港工业化的发展,一直被奉为英国治下“自由放任”的奇迹,部分研究或舆论以香港“自由放任”的成功为依据,要求中国内地以之作为开放转型的范本,但这种论述往往忽视了冷战中美国在亚洲推行的“现代化”战略对香港工业化的影响。美国通过在香港进行高等教育改革,运用政府规划预先分流人才,定向为特定工业培养、输送人力,以实现快速工业化,因此,香港的工业化实质上从一开始就带有十分强的计划经济色彩。美国在英国治下的香港推行现代化计划,英国出于自身考量又在其中加入了维护殖民统治的因素,这就使得60年代的香港工业化成为一个美英两种新旧殖民主义影响下的复杂多义的独特案例。

一、前言

20 世纪50 年代美国因朝鲜战争对华实施禁运。香港当时虽属于英国管治,但也包括在禁运名单中。禁运使得香港转口港地位受到很大冲击。虽然1953 年朝鲜战争结束后,美国对中国的禁运政策曾一度放宽,但1958 年第二次台湾海峡危机,美国参谋长联席会议(Joint Chiefs of Staff,JCS)在获得美国国防部(The Defense Department)支持后下令发起新一轮对华禁运。①冷战格局的变动使得60年代香港经济有转型的需要。

在“危”之外,冷战同时也为香港提供了新的机会。随着中国共产党在解放战争中取得胜利,1949 年后陆续从中国内地迁往香港的南来人口为香港带来了工业化所需的资本、技术和人力。……

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