文/长安大学档案馆 张建娥

百年大计，史料为本，承载着历史的档案，其安全重于泰山。要提高档案安全风险防范和保障能力，确保档案馆库、档案实体和档案信息安全。档案安全是档案工作的底线，是档案事业的根基。

一、档案安全政策层面解读

《中华人民共和国档案法》（2020年6月20日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议修订）第十九条规定：“档案馆以及机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构应当建立科学的管理制度，便于对档案的利用；按照国家有关规定配置适宜档案保存的库房和必要的设施、设备，确保档案的安全；采用先进技术，实现档案管理的现代化。”“档案馆和机关、团体、企业事业单位以及其他组织应当建立健全档案安全工作机制，加强档案安全风险管理，提高档案安全应急处置能力。”

国家档案局印发的《档案馆安全风险评估指标体系》（以下简称《指标体系》）（档办发〔2018〕7号）指出：“档案馆安全包括馆库安全、设施设备安全、档案实体安全、档案信息安全和人员安全等。”《指标体系》采取定性或定量的方法，包括馆库安全、档案实体安全、档案信息安全、档案保障机制等4个一级指标、15个二级指标、54个三级指标。

中华人民共和国监察部、中华人民共和国人力资源和社会保障部、国家档案局令第30号《档案管理违法违纪行为处分规定》及《中华人民共和国档案法》中明确规定了危及档案安全的违法违纪行为的单位和个人，应当承担纪律责任和法律责任。……