杭州市萧山区教育局

引言

行政事业单位为社会提供多项功能性服务，肩负着行政管理职能。加快推进行政事业单位内控建设，可有效提高工作效率，保证单位内部各项业务开展更加合规化。因此，在新形势发展下，行政事业单位要提高对内部控制的重要性认识，及时优化和调整单位内部组织架构，优化业务开展流程，搭建内部建设体系，助推行政事业单位健康长远发展。

一、行政事业单位内部控制的特点

新时期，行政事业单位在内部控制方面较为滞后，包括制度体系建设、信息化发展、组织管理水平等均存在不足之处，一定程度上制约了行政事业单位持续、稳定发展。有研究认为在行政事业单位内部制定明确的内控目标、搭建内控制度，规范内控流程，可提高行政事业单位整体工作效率，有效规避单位内部经济风险，加强对贪污腐败行为的监督和约束。就行政事业单位内控特点看，主要表现为较比企业内控建设更加强调权力的运行，严厉打击腐败行为，在公众面前树立良好的形象，确保提高行政事业单位的公信力和权威性[1]。行政事业单位内部掌握了宝贵的社会资源，涉及的资金金额较大，明确内控建设目标，可实时掌握内部资金使用情况，了解资金支出、使用等，遏制单位内部腐败之风，均衡社会效益和单位内部效益；同时，行政事业单位在内部控制过程中，注重政绩考核，积极肩负起资金管理、资金安全保障等任务，接受社会监督，进而推进行政事业单位稳定运行。……