文/北京市文史研究中心 刘芷君

一、行政事业单位保密现状

在我国，事业单位主要指由政府利用国有资产成立的从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。我国事业单位按行政化程度大致可以分为三类：第一类是高度行政化事业单位，工作人员具有和行政机关相同性质的管理权；第二类是中度行政化事业单位，接收行政机关指令和委托，行使一定的社会管理和服务职能；第三类是弱行政化的事业单位，主要从事民事性活动，如学校、医院、文化团体等。

行政事业单位作为我国社会活动的重要参与者和执行者，贯彻和落实中央、地方各项指示精神，其中一些从事关键领域的行政事业单位掌握着国家重要资源的数据与信息，涉密程度较高。而大部分行政事业单位的保密工作还存在短板弱项，保密基础薄弱、保密设施配备不够，涉密人员专业技术知识不足等现象普遍存在。

二、行政事业单位失窃密现象原因分析

虽然保密工作的覆盖范围较广，但是各级保密委员会在日常工作部署方面大多针对各部委办、委办局等机关单位，对行政事业单位的保密工作的开展无法面面俱到，行政事业单位的保密现状并不乐观。主要有以下几个原因：

（一）保密设施的配备和管理不完备。行政机关的日常保密工作内容较为丰富，包括对在岗人员的保密教育培训、涉密人员的保密责任书签订、业务经验交流、保密工作检查等，同时为了保密工作顺利开展而进行相应的硬件和软件设施的配备，如与互联网隔绝的电子政务内网、安全邮件系统、公文传输系统的建设等等。……