文/中国民用航空飞行学院 李国炜

一、农村基层干部队伍建设存在的问题和困难

作为党和国家有关“三农”问题方针政策和重大决策部署的直接执行主体，农村基层干部与老百姓接触最多、最广，是国家和农村群众沟通的重要桥梁，农村基层干部队伍的能力和素质水平，直接影响着国家各项方针政策能否真正落到实处。但目前我国的农村基层干部队伍建设问题突出，主要表现在农村基层干部的理想信念动摇、为人民服务意识淡化、专业知识缺乏和自身素质的下降，干部队伍结构配置不合理、队伍凝聚力差，由此带来的后果是农村群众的不信任、不配合，基层工作很难开展，国家相关政策部署难以在农村落地生根。

（一）理想信念动摇。改革开放以来，我国的经济社会发展迅猛，农村和农业发展取得了翻天覆地的变化，与此同时，党的执政环境也面临新的挑战，特别是十八届三中全会提出“使市场在资源配置中起决定性作用”以来，随着社会主义市场经济的不断深入，有些农村基层干部的理想信念产生了动摇，在物质生活得到极大满足时忽视了意识形态方面的问题，尤其是缺乏政治理论学习，政治信仰产生异化，过多地关注经济利益，忽视了政治标准。有些地方在农村基层干部的选拔任用方面，更多的是以经济为导向，“GDP”成为干部考核的重要指标甚至是唯一指标，在“德、能、勤、绩、廉”中最注重的是“绩”，抓实绩很大程度上集中体现在抓经济实绩上，忽视了其他方面对于农村基层干部的考核要求。……