曲阳县退役军人事务局

引言

内控制度的完善性、健全性以及合理性是支撑事业单位改革较为关键的部分。依托内部控制制度的完善性，实现事业单位多项工作的规范化、系统化以及标准化的同时，为事业单位转型、变革提供了有力的支撑。

一、内控制度的完善性对事业单位发展起到的作用

内部控制制度是支撑事业单位运转、发展的核心要素。现代化社会市场经济的推进下，社会事务纷繁复杂，事业单位面临着较为迫切的转型与变革，传统的事业结构逐渐朝向多元化发展，其职能范围下的管理工作，也从传统的管理形式，逐渐趋向多样化、庞杂化。

二、现阶段我国事业单位内部控制制度存在的问题

在我国社会市场经济的冲击下，完善事业单位空空制度、体系受到了事业单位的关注，但在实际过程中，仍存在较为突出的问题，主要体现在以下几个方面[1]。

（一）内部控制制度意识较为薄弱

单位领导对于内控制度的建立意识较为薄弱。首先，诸多领导认为内控制度对于事业单位的整体发展作用不大；其次，管理人员认为内控制度与财务预算控制相同，因此忽视了内控制度的建设；最后，管理人员认为内控制度不具备现实性意义，在浪费时间的同时，消耗了大量的人力，其过程较为庞杂，涉及的广度、深度不一，因此对内部控制制度的建设意识较为薄弱。出现这类思想的主要因素在于领导阶层对于内部控制制度缺乏认知，简单化地将内部控制机制当作上级对下级的一种管理方式。……