四川省食品药品检验检测院

引言

财务管理是事业单位管理工作的重点，关系到单位正常运行和公共财物的使用，为了保障事业单位财政工作效果，国家财政部颁发了《事业单位财务规则》，并对事业单位的预算编制、核批、执行、调整等进行了详细规定，事业单位除了要践行有关要求之外，还应当重点考虑如何将预算管理与绩效评价相结合，保障财务工作与单位业务之间的协同。

一、预算管理与绩效评价相结合的依据

（一）基本要义

预算管理是基于国家资金规范使用和运行的各种控制、监督、调节等行为活动的总称，作为财政管理的重要组成方式，预算管理对事业单位的财务活动进行整体规划并制定计划，事业单位各项工作的开展需要参考预算编制，以控制资金和各项资源消耗，从而提高事业单位的资产使用率，增加工作效能。绩效评价则是采用系统、规范的评价指标和评价方法，对事业单位各项工作的实现情况进行考察。事业单位各项工作的开展与财务息息相关，财务与人事、后勤、公益性支出等各项工作之间紧密结合，才能确保事业单位的核心业务得以推动和落实，而单位在开展工作时也应当坚持开源节流、资源高效利用的原则，由此需要依靠财务数据完成自检，并以财务工作作为规划自身其他工作的原始依据之一。自1994年《中华人民共和国预算法》颁布并数次修改以来，预算管理已经成为我国事业单位必须践行的工作内容，并且与绩效评价工作之间形成了更加密切的联系性，且在社会发展趋势下预算管理与绩效评价相结合已经成为一种普遍现象。……