国家税务总局东营市河口区税务局

引言

经过漫长的发展，最早起源于17世纪欧洲的风险一词无论是内涵还是外延都发生了根本性的变化，经历过亚洲金融风暴、全球金融危机后，人们更深刻地认识了风险。政府财政也会存在财务风险，由于面临着巨大的财政赤字，入不敷出，冰岛差点破产，意大利与希腊也岌岌可危。我国行政事业单位长期使用的就是财政资金，无论是最开始实行的预算审计，还是后续采用的绩效审计、经济责任审计，行政事业单位存在的财务问题通常集中表现在预算、收入、支出以及国有资产使用等方面，需要有针对性地加以研究，最大限度地减少可能存在的问题，降低问题带来的影响与预算风险。加强行政事业单位风险管理，切实提高行政事业单位的资金绩效管理水平，不仅是政府会计改革的一个重要目标，还是政府推行政府会计改革的重要内容。

一、行政事业单位财务风险概述

（一）行政事业单位财务风险的内容

财务活动开展的整个过程中都会存在各种各样的财务风险，通常财务风险的出现都是由于自身财务结构的不合理、不当的融资方式导致偿债能力降低等原因造成的。行政事业单位涉及的工作内容不仅包括政治、经济、文化、教育，还包括社会福利、体育等内容，每一个领域都时时刻刻存在着包括信贷风险、核算风险、管理风险、支付风险在内的财务风险。

（二）行政事业单位财务风险的表现特征

行政事业单位存在的财务风险与企业财务风险不一样，表现出自己的特点，主要表现在以下几个方面：一是客观性。……