武占东 中广核核电运营有限公司

一、生产准备预算范围

生产准备是指自核电厂核准批复之日起至机组商运之日止，按照满足核电厂投产商运所做的人员准备、技术准备、移交接产工作。根据《核电厂建设项目工程其他费用编制规定》NB/T20025-1010，生产准备预算是指项目业主公司根据项目工程建设模式、生产人员配置标准及进厂计划，为完成上述生产准备工作所发生的费用。按照工程造价划分，生产准备预算属于“工程建设其他费用”范畴，由提前进厂费、生产人员培训费、管理车辆购置费、办公及生活家具购置费、役前检查费等组成。

参照能源行业核电标准对生产准备预算的界定，结合生产准备实际工作需要，对生产准备预算进一步细分，范围主要包括如下几类：(1)生产准备资本性支出，包括管理车辆购置费、办公家具购置费、核燃料采购费用等；(2)直接生产准备费用，生产人员培训费、生产消耗材料、生产设施管理与维护费、生产准备外部劳务及技术支持、生产信息系统建设等费用；(3)生产准备管理费用，包括生产准备人工成本、生产准备后勤服务费等；(4)特殊专项费用，包括备品备件采购费、文件体系移植费、役前检查费费等；(5)其他生产准备费，主要包括运行执照申请费、生产准备评估费、场外核应急准备资金等。

二、生产准备预算编制

(一)编制依据

由于生产准备工作是一项持续数年的任务，生产准备预算一般按照总预算和年度预算来进行……