文/鲁行 荆理 张元滔

随着市场在配置资源中的基础性地位愈发凸显和社会分工逐渐精细，越来越多的业务需要各行各业社会组织或个人作为相关方来承担，生产经营单位用工形式也逐渐显现出多元化的特点，同时，业务外包、劳务派遣等企业相关方也逐步成为企业规避市场风险、法律风险、降本增效新的有效手段。新发展必然带来新风险，鉴于相关方群体的特殊职能定位，通常状况下面临的安全风险更大，作业环境更为复杂，事故也易发多发。因此，如何规范和加强相关方安全管理，是当前工贸企业亟待解决的难题。

辨识主要风险把握相关方管理难点

相关方是指，工作场所内外与本单位职业健康安全绩效有关或受其影响的个人或团体。通俗来讲，就是参与本单位生产经营、公务活动的外部单位或人员。不同于企业内部，相关方是外来的，相对内部员工存在更多不确定性的安全风险，这些风险主要由5个方面决定。

一是类别较多。相关方涉及业务外包、劳务派遣、临时作业、建筑施工等，主要分布在一线作业场所和安全重点环节，多数从事机动车辆驾驶、卷烟分拣配送、烟叶收购运输等长期性、周期性工作。二是基数较大。相关方人数较多，以烟草行业为例，多数企业主营业务和辅助业务均有大批量相关方人员。三是人员混杂。通常情况下，一处作业现场往往伴随着多种交叉作业，诱发事故的因素多变。四是流动频繁。作业人员不固定，主要体现在建筑施工、设施维修、保养等临时性项目上。……