高玉华 无棣县水湾镇中心卫生院

随着我国医疗体制机制改革的深入推进，以乡镇卫生院为代表的基层医疗单位在管理理念、管理制度及人才建设等方面都作出了一定的优化和调整，促进乡镇卫生院不断朝着系统完备、科学规范、运行高效的方向发展，为提高基层医疗服务质量奠定了重要基础。[1]绩效管理改革作为乡镇卫生院医疗体制改革的重要工作内容之一，开展好绩效考核评价与监督，健全和完善配套的竞争激励机制，能够有效地改变乡镇卫生院传统的人力资源及部门管理模式，促进乡镇卫生院的现代化发展。通过采取科学的绩效考核管理办法，能够对乡镇卫生院的综合效益、服务质量、技术水平以及人员管理等作出客观评价，及时发现运营管理中存在的问题和不足，保障乡镇卫生院的健康和可持续发展。

一、乡镇卫生院绩效考核中存在的问题分析

(一)缺乏完善的组织建设

在以往的管理工作中，乡镇卫生院往往更加重视医疗管理、患者管理与服务管理，忽视绩效管理的重要性，导致基层卫生院的绩效考核管理组织机构建设不完善，没有专门的绩效管理部门。这就使得在开展绩效考核管理工作的过程中，缺乏强有力的组织保障和部门引导，绩效考核流于形式，存在较大的随意性，不能很好地发挥绩效考核的协调、监督、评价和激励作用。

(二)绩效考核目标与内容单一

乡镇卫生院现行的绩效考核体系中，关于绩效考核的目标更多的关注卫生院内部的经济效益及运转效率，忽视乡镇卫生院作为基层公立医疗组织的公益考核目标，导致卫生院的社会功能有所缺失，影响服务质量的提升。……