房地产税开始征收，对刚需购房者、房价、租赁市场等有多大影响？多位专家表示，改革试点主要是为了打击炒房客，以此对普通老百姓居住性需求购房予以保护。房地产税改革试点的一个核心目的就是为了共同富裕。

10月23日，全国人大常委会授权国务院，在部分地区开展房地产税改革试点工作。

此次改革的思路清晰，即国务院制定房地产税试点具体办法，试点地区人民政府制定具体实施细则。试点期限为五年，自国务院试点办法印发之日起算。试点地区征税对象为居住用和非居住用等各类房地产，不包括依法拥有的农村宅基地及其上的住宅。土地使用权人、房屋所有权人为房地产税的纳税人。

房地产税若开始征收，不少网友较为担心的是，对于如今刚需购房者影响大吗？多位业内专家表示，房地产税改革试点，主要还是为了遏制投机性购房行为，即打击炒房客，以此对普通老百姓居住性需求购房予以保护。

为什么要加快改革试点

北京法学会不动产法研究会理事、北京金诉律师事务所主任王玉臣表示，房地产税改革试点的目的主要有三个：第一个是积极稳妥推进房地产税立法与改革。积极推进意味着要采取积极主动的措施去推进、去作为。而稳妥则意味着每一步都要扎扎实实，不可冒进，积极和稳妥两者缺一不可。同时，房地产税的重要性决定了其立法过程必须是严谨严密的，而整个税收体系的需要也决定了需要积极去推进。

第二个目的是引导住房合理消费和土地资源节约集约利用。王玉臣称，房地产税是调控楼市、打击炒房，引导住房合理消费的有力措施。而对土地使用权进行依法纳税，也可以进一步引导土地资源集约利用。

第三个目的则是促进房地产市场平稳健康发展。这意味着不能将房地产税改革简单理解为财政体系改革，而要将其和住房制度改革、促进房地产市场稳定发展等进行联系。这也是推动楼市平稳健康发展的重要手段。

改革试点明确哪些核心问题

易居研究院智库中心研究总监严跃进强调，改革释放了三个明确思路：第一，改革的核心是居住用的住宅项目，这是当前老百姓最为关注的内容;第二，非居住用房地产本身有房产税一说，此次试点城市会从房产税的试点转变为房地产税的改革;第三，农村住房不纳入改革，当前改革是指国有建设用地的相关住房。

与此同时，中国豪宅研究院院长城市运营专家朱晓红分析，改革重点是厘清税费，避免错征、漏征、重复征，有效调节贫富差距，避免钱多房多、钱少房少无房住现象的出现，从而落实“房子是用来住的，不是用來囤的，更不是用来炒的”政策。

对房价影响有多大

从实际市场来看，王玉臣观察到，近期，伴随着房地产税推进的消息传来，在一些一线城市，比如上海、北京、广州，不少有多套房的业主已经开始集中挂牌出售。对一手房的影响相对于二手房要柔和一些，因为一手房是采用销售备案制，价格需要提前到政府部门进行备案，而且要以备案价为准，不得擅自大幅变动销售价格。

目前从官方数据来看，不少城市的一手房价出现了一定程度的下降。但王玉臣认为，从长远来看，不会一直降下去，最终的走向还是趋于理性消费，趋于房价健康平稳。

对刚需住房是否有影响

多位专家表示，此次试点对刚需住房可能影响不是特别大，影响最大的恐怕是多套房或者人均面积比较大的业主。王玉臣说：“因为房地产税改革试点的一个核心目的就是为了共同富裕。”

盘古智库高级研究员江瀚谈到，未来房地产税这种存量税的形式，将有可能进一步改变当前房地产的市场。从长期的角度来说，在房地产税全面推行的趋势之下，再大量拥有住房而且是处于空置状态的住房，可能被征收高额的税，从而增加炒房者的炒房成本。

对租赁市场有何影响

有不少人担心，房地产税是否会增加租客的成本？

王玉臣觉得，首先，房地产税会增加多套房屋持有者的持有成本，所以不少房主会将房屋出售，会从一定程度上在一定期限内降低房价，间接影响到房租的价格，对房租的稳定起到一定的积极作用。

其次，一部分人为了止损或降低持有成本，会将一部分空置的房屋抛到市场上进行出租，在短时间内会增加供方的房源量，改变房屋租赁的供需。对租户而言，就有了更多选择、更多机会。

最后，这也有利于租赁市场的平稳，从某种程度上可以避免租金大涨。

房地产税不等于房产税

需要注意的是，很多人存在误区，认为房地产税和房产税是一个概念。其实，这两个是完全不一样的概念。

房地产税是对房地产征收的一种税费，不仅包括房屋本身，还包括土地使用权。它是一个综合性的概念，可能包括一切与房地产有直接关系的税，包含土地使用权的出让，房地产的开发、转让、持有、出租等诸多环节。征税对象是相关的所有权人和使用权人。

而房产税仅仅是针对房屋本身，并不包括土地相关的其他方面。可以说，房产税是房地产税中的一项内容。

（央广网2021.10.24）