纪亚丽，葛家玉，许月

（江苏财经职业技术学院，江苏淮安223003）

党的十九大报告指出，要坚持全面深化改革。在落实推进国家治理体系和治理能力现代化总目标的行动中，高职院校也应该做好学生的安全教育工作，培养德智体美劳全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。目前，我国正处于公共卫生常态化防控阶段，现阶段新生入学的安全教育的挑战性增强，需要在观念、形式、方法、内容等方面作出改变。

一、高职新生安全教育现状

安全稳定是学校开展工作的基本保障，但随着近年来高职类学校招生规模的不断扩大［1］，安全教育存在一定程度不到位的情况，在学习生活中遇到各种各样的问题，大学生群体失窃、受骗、火灾等事件也在社会上引起了广泛的关注，这与学校开展新生入学安全教育的状况有着密不可分的关系。

（一）安全教育投入相对不足

虽然学校都很重视安全教育，但是由于一些条件的限制导致投入相对不足。一是前期调研和规划不足，学校的学生管理部门以及各学院系部大多未在入学前进行深入和充分的调研，也未根据实际需求来系统规划新生的安全教育；二是教育时间不足，新生的入学教育一般穿插安排在半个月左右的军事训练时间中，入学教育包合校史校情、校纪校规、专业介绍、图书借阅等学习生活的各个方面，安全教育仅仅作为入学教育中的一项，安全教育又包括生命安全、卫生安全、食品安全、网络安全等等，学生需要系统地进行学习，难以保证教育的投入时间。通过笔者调研，一般情况下学校仅安排一节课至半天时间进行安全教育，只能走马观花式地介绍一下，不能详细地覆盖到每一类安全教育问题，远远不能达到应有的教育效果。学生在日后的生活中遇到安全问题对并不能很好地解决。

（二）安全教育内容较为陈旧

中国特色社会主义已经进入新时代，为推进教育现代化、建设教育强国，中共中央、国务院2019年印发《中国教育现代化2035》［2］，安全教育方面与时俱进做得还不够，高校目前有些安全教育仍旧停留在原有模式。一是内容没有及时更新，比如信息化时代网络技术更新较快，各种网络诈骗、黑客攻击、隐私泄露等事件层出不穷，但教育内容可能还停留在数年前的水平；二是在安全教育内容设置上没有针对性，现在新生都为“00 后”，他们所成长的时代、接触的互联网和高科技产品、思考方式和行为方式等都与以前大有不同，学校缺乏针对这一代人群特点开展的教育。

（三）安全教育形式过于单一

新生的入学教育基本都按照既有的程序进行，更多的是从工作进度方面安排，在教育形式方面基本不会有所改变。考虑到时间、人力、场地、经费等众多因素，目前新生入学教育多采取教育者讲、被教育听的单向教育模式，直接把安全预防措施、处置办法或者一些相关的案例照本宣科地读出来，灌输式、填鸭式教育贯穿了整个教育过程，学生多为被动参与，缺乏教育者和学生之间的互动。而单一说教的方式难以调动学生的兴趣，学生学习意愿始终不高。

（四）安全教育效果难以评定

新生安全教育呈现有始无终、虎头蛇尾的状态，学校像完成任务一样在开展教育活动后就认为万事大吉，事后没有评价和反馈机制，管理者、教育者往往不清楚学生对安全教育的掌握情况。一是会发生学校认为教育比较到位，实则蜻蜓点水、囫囵吞枣，上一场的入学教育还没有消化，下一场又开始，学生印象不深，甚至产生“讲了等于没讲”的情况；二是学生虽然认为入学教育对其帮助很大，但因为教育方式和安排问题，存在短时间内知识未完全消化、技能未完全掌握，又缺乏长效机制不能及时进行复习强化等情况；三是在教育活动开展后没有后续的评价，不同于正式课程，安全教育一般不会纳入学分管理，基本不会对新生进行考查、演练等，学校对学生掌握的情况一无所知，故教育效果难以评定。

二、高职新生安全教育的限制因素

通过新生安全教育的现状可以看到，目前的新生安全教育有很大的进步空间，但是实际这些问题出现的背后有一定的限制因素，这使得在开展高职新生安全教育过程中产生了一些障碍，没有达到原定的要求。要重视这些限制因素，争取一步步破解，以保证安全教育的良好效果。

（一）缺乏危机意识

各学校都比较重视学生的安全教育，不过与之相反的是近年来校园安全稳定事件的发生却有逐渐上升的趋势［3］。当人们在熟悉和习惯了在一个稳定的环境下生活时，就会逐渐失去危机意识。例如最近南京禄口机场事件体现出人们危机意识的松懈，截至7月底已有14 个省（区、市）报告新增本土确诊病例或无症状感染者328例［4］。学校在危机意识方面亦是如此，在此次南京事件发生之前，防控工作如物资储备、卫生清洁消毒、校门管理等以及学生个人防护方面比如健康状况报备、规范佩戴口罩、保持安全社交距离等工作逐渐流于表面，虽有制度，但执行不到位，这些都是缺乏危机意识的表现。

（二）缺乏相关的专业人员

在入学安全教育工作人员配备上，学校大多未进行充分考量，仅由辅导员承担新生入学安全教育的任务，这导致了一些问题。一是本校教育者缺乏相关的专业知识和技能，大多数辅导员都是从校园到校园，即硕士毕业后直接走上辅导员岗位，从学生变成老师，他们同样没有社会历练的阅历，接受的知识大多来自书本和网络，在从事安全教育时，存在纸上谈兵的现象；二是校外专业人士到校开展教育活动不足，辅导员是学校从事学生工作的内部人员，安排起来方便直接，在邀请校外专业人员如公安干警、医生、消防人员方面存在协调和费用问题，开展起来比较麻烦；三是忽略了其他诸如专业课教师、行政和后勤管理人员等也可以承担相应的教育任务，例如计算机专业教师可以承担网络安全教育任务，食堂人员可以承担食品安全任务，水电工程师可以承担用电安全的教育任务等。

目前多数高校的入学教育主要依赖新生辅导员，但公共卫生防控、消防安全、食品安全等都需要具备一定的专业背景，仅仅依靠辅导员不能够满足安全教育的专业性。入学安全教育是一项综合性极强的工作，是一项帮助新生融入大学生活的基本工程，专业性不足难以达到教育要求。

（三）缺乏良好教育环境

从教育对象上看，无法做到让大学生一个不漏地接受和理解安全教育。我国高职院校存在包括高职单招、对口单招、普招生、退伍军人、注册入学等多种形式的招生方式［5］，不同区域、不同民族、不同专业的分数线也有差别，加上在入学时仅按照专业分班，这就导致同样一个班的学生素质参差不齐，对教育的接受程度相差也很大，而学校和辅导员往往采取一刀切的方式无差别开展入学安全教育，没有考虑到教育对象的层次性和差异性，教育环境不能同时满足所有学生的要求。不同于中学阶段，学生在大学阶段拥有更多的自主权，传统和单一的教育方式，不能直达学生心灵，还容易使部分学生产生“厌学”情绪，进而影响到整个班级乃至年级的学习氛围，很难实现预期效果，还可能给后期的其他教育管理工作埋下隐患。

三、高职新生安全教育的发展途径

新生入学安全教育的发展要注重加强教育者对安全教育的理解，调动其积极性，要突破传统教育模式，形成与时俱进的教育观念。将入学安全教育纳入学生整体规划，作为高职院校推进治理体系和治理能力现代化的重要内容。

（一）深刻理解安全教育的内涵，促进学生成长成才

安全是一切工作的前提，失去安全将失去所有。在公共卫生常态化防控时代，需要进一步提高责任感，克服松懈麻痹思想，落实常态化防控要求和责任，从严从紧落实各项防控措施，守住来之不易的防控成果。虽然每年新生入学安全教育是高职院校的一项常规性工作，但这项活动开展的效能直接影响到新生入校后大学三年的学习、生活，甚至影响学生未来的一生。要转变原有观念，新生安全教育的效果在一定程度上不是取决于给新生提供信息量的多少，而在于学生是否愿意听、愿意学，《礼记·学记》中提到“是故学然后知不足，教然后知困”，教学相长才能发挥教育的影响和促进作用。

（二）调动各方人员的育人积极性，创建专业教育队伍

新生入学安全教育是一项系统工程，包含了衣食住行各个方面，需要学校各方力量积极参与以形成最大育人合力。依托学生处、团委、保卫处、后勤管理处、校医院、二级学院等各部门相互协调配合，建立一支高效的新生入学安全教育工作队伍，最大程度地发挥各岗位教职员工的专业特长。这支队伍不仅包括辅导员，还需要专业教师、学生党员、宿管人员等与新生成长成才密切相关群体的共同参与。

配备专兼职安全教育教师，有条件的学校可在新生开学学期初开办“安全教育”课程，把该课程列入大一第一学期必修教学计划之中并计入学分。课程可以采取非单个教师的形式进行教学，教师根据不同专业从全校教职员工进行择优选取，除对应的专业教师外，还可以在行政管理人员中选拔，例如安排校医院的医生讲授公共卫生防控方面的课程，后勤管理人员讲授食品安全、用电安全、消防安全方面的课程，保卫处工作人员讲授交通安全、生命安全、财产安全方面课程，信息化管理人员讲授网络安全等方面的课程。

（三）创新安全教育内容和形式，注重教育实际效果

新生安全教育大多从学生管理人员角度着重对学生遵守相关校规校纪方面，即禁止做哪些内容，比如不能使用大功率电器、不能使用明火等等。而对学生想做什么考虑较少，学校要树立筑巢引凤的观念，从招生宣传、录取通知书发放、新生线上群组等环节为新生服务，重视开展有针对性的教育活动。如在发放录取通知书环节就随同邮寄新生安全教育手册，对新生入学后可能会遇到的一些共性问题进行说明，提前抓住入学前的过渡时期，培养学生良好的生活习惯。

按照供给侧方面，学生不仅缺乏安全意识、安全教育知识，安全技能也是学生在安全教育中一大需求。联合政府的公安、卫生、应急管理等部门，开展形式多样的技能型活动，共同为大学生的身心安全添砖加瓦。让新生充分感受到安全在生活中的重要性，加强新生的安全与防范意识，减少新生对安全教育的抵触。通过安全演练和实训，提高安全教育效果，比如,在学生有发烧等感染新冠肺炎症状时，安排演练师生如何正确处置能极大地降低此类传染病的感染性；再比如，正确地使用消防栓和灭火器这类简单的安全教育培训能够让学生在关键时刻进行自救。

高职新生安全教育有助于新生在步入大学后更好更快地成长，安全教育的质量和效果对保持学校安全稳定发挥着举足轻重的作用。学校构建和探讨安全教育，是个宏大且系统性的工程，需要再深入结合实效性进行研究。本文在新生安全教育现状、限制因素以及发展途径三个方面作了介绍，安全教育体系在新的形势下应该有新的延展内容和形式，对具体的安全教育的实效性举措还有待进一步研究。