文/王蕾 编辑/章蔓菁

改革开放以来，在党中央、国务院的正确领导下，外汇局在守住不发生风险底线的同时，不断深化资本项目外汇管理改革，人民币资本项目可兑换取得了显著成绩。站在新的历史起点，展望未来的改革发展，外汇管理部门将立足新阶段，贯彻新理念，积极服务新格局，继续推进高水平开放，促进经济高质量发展。

资本项目外汇管理改革取得显著成效

经过多年持续深入的改革实践，我国资本项目开放程度大幅提升，人民币资本项目可兑换取得显著成效。对照经济合作与发展组织（OECD）《资本流动自由化通则》（下称《通则》）91项负面清单标准，目前我国已有86个子项实现了不同程度的开放；而按照国际货币基金组织（IMF）7大类40项跨境资本交易分类，则有37项实现了不同程度的开放。

直接投资项下已实现较高水平开放和基本可兑换。2015年，外汇局取消外商直接投资汇兑限制。2020年1月1日起，《外商投资法》正式实施，明确对外商来华直接投资实行准入前国民待遇加负面清单管理。截至2020年年末，我国吸引的外商直接投资存量达到3.2万亿美元，排全球第五位。

跨境证券投资渠道不断拓展，多渠道、多层次的开放格局基本形成。陆续实施了合格机构投资者（QFII/RQFII、QDII/RQDII）制度，开放境外投资者直接投资银行间债券市场（CIBM）以及原油、铁矿石等大宗商品期货市场，开通了沪（深）港通、债券通、沪伦通等，基本形成涵盖股市、债市、衍生品及外汇市场的多渠道、多层次的开放格局。……