黄娟娟

(厦门天地开发建设集团有限公司，福建 厦门 361000)

一、为什么要推进落实职业经理人制度

(一)什么是职业经理人

职业经理人在劳动力市场上并非新生事物，起源于美国的这种用工方式在我国已有多年实践。只是，鉴于我国经济所有制的多元化和国有经济原有用工方式的特殊性，职业经理人的聘用最早是在民营企业中得到运用和推广。随着经济的发展及市场需求的变化，国有企业聘用职业经理人也开始得到探索和运用。

国企改革领导小组办公室印发的《“双百企业”推行职业经理人制度操作指引》，对国有企业的职业经理人作了具体的概念阐述，即:按照“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”原则选聘和管理的，在充分授权的范围内依靠专业的管理知识、技能和经验，实现企业经营目标的高级管理人员[1]。

(二)国有集团企业职业经理人制度的发展情况

早在2002年，中共中央、国务院就提出要实行企业经营管理者聘任制度，加速推进其市场化配置。但国有企业职业经理人聘任的推进和试点更多是在2015年后陆续展开。中央及各地市有关部门陆续发布深化国企改革的意见，职业经理人制度的试点和推广稳步推进。

2015年和2016年连续两年，中央都通过文件形式提出国企改革的总体要求和具体工作部署，指明了改革的方向，明确要拓宽企业家的培养渠道，畅通各类人才的流动渠道，要建立及推行职业经理人相关制度，合理地增加其市场化选聘的比例，建立国企职业经理人相关制度，建立并完善薪酬制度及创新激励。……