刘 丽

陕西历史博物馆 ，陕西西安 710061

引言

改革开放以来，我国的社会经济发展取得了举世瞩目的成就。随着国务院机构改革的不断推进，2018年4月，新组建的文化和旅游部替代了原来的文化部、国家旅游局，统筹规划我国文化事业、文化产业、旅游业的发展。这一变更进一步为文旅事业融合发展破除了机制体制障碍。从国家层面来看，除以机构改革这一强有力手段消除文化和旅游之间的机制障碍和隔阂外，我国这些年也陆续出台了相关政策，推动文化事业和旅游产业的结合。 《国家“十三五”时期文化发展改革规划纲要》明确指出，要发展文化旅游，扩大休闲娱乐消费[1]；《国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见》提出，要推动旅游与科技、教育、文化、卫生、体育融合发展；再如《国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见》提出，要推动旅游与科技、教育、文化、卫生、体育融合发展，其中关于文化层面的要求是，科学利用传统村落、文物遗迹及博物馆、纪念馆、美术馆、艺术馆、世界文化遗产、非物质文化遗产展示馆等文化场所开展文化、文物旅游。

从经济学角度来看，市场在资源配置中起决定性作用，在市场这个“无形的手”调节之下，许多嗅觉灵敏的旅游企业早已纷纷为其项目和产品注入新的文化元素，走高品质、有内涵的发展道路；另外，亦有众多文化产业巨头跨界投资旅游产业，借助旅游这个媒介，丰富文化发展空间[2]。文化和旅游产业的合作格局正在逐渐形成。……