骆华松

地缘环境是地缘政治形成和演化的基础,对地缘政治及其应用领域的发展有着本质性的影响。地缘环境指影响地缘体的地缘关系和地缘结构的所有内、外部地理环境条件的总和[1]。地缘环境由多元要素构成,具有滞性特征的本底要素、具有流特性的关联要素和具有地缘重量特性的位势都是地缘环境的组成部分[2],即地缘环境包含地理环境、地缘关系和地缘结构。跨境旅游合作区是相邻两国或多国在边境双方或多方划定一定国土面积,由双边或多边共同规划管理的以旅游产业为主导,通过促进旅游者和旅游生产要素在区域内自由流动,形成的旅游要素规模聚集的区域[3]。因其跨境的属性,对境外地缘环境有着特殊的敏感性,云南跨境旅游合作区建设深受周边地缘环境影响。

1 云南跨境旅游合作区建设现状

云南省邻近东南亚,边境线长达4 061 k m,是我国通向中南半岛的陆路通道及经贸联系与合作的枢纽地区,具有发展跨境旅游合作区的良好区位条件。“十三五”期间,云南省重点建设中国磨憨—老挝磨丁、中国麻栗坡—越南河江、中国瑞丽—缅甸木姐、中国河口—越南老街、中国腾冲—缅甸密支那等5个跨境旅游合作区,目的地化建设是其发展的主要方向。目前,云南跨境旅游合作区依托跨境经济合作区建设实施,受多方面条件制约,存在口岸建设相对滞后、交通基础设施落后,资源未转化为产品、旅游吸引物不足,旅游公共服务设施不健全等问题,旅游合作进展缓慢。……