李鹏程

1.广西大学，广西南宁 530004；2.三亚凤凰国际机场有限责任公司，海南三亚 572000

引言

海南省民航发展与海南旅游关系密切，两者相互影响，相互促进彼此产业发展。未来海南省旅游业仍将是海南航空运输发展的重要基础[2]。海南自贸港背景下的海南民航业要实现高质量发展，必然要结合海南旅游业的发展，统筹分析两者关系，科学研判两者未来发展方向，打造战略合作，共同努力推进海南航空和旅游市场发展。从《总体方案》中可知，国家赋予海南的战略定位为：建设全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心和国家重大战略服务保障区[1]。

一 自贸港下的政策优势

（一）离岛免税政策

根据财政部、海关总署、税务总局于2020年6月29日发布的《关于海南离岛旅客免税购物政策的公告》，海南离岛旅客每年每人免税购物额度为10万元人民币，不限次数。旅客购物后乘飞机、火车、轮船离岛记为1次免税购物。

近年，随着中国居民可支配收入的增加，人民对奢侈品的购物需求也逐渐增大。海南离岛免税政策的进一步放宽，对岛外约13亿中国人前往海南旅游和购物产生了极大的“吸引力”。海南岛免税政策进一步放宽后，购物消费活力进一步被放大，这无疑对海南航空业务量的提升带来极大的促进作用。未来可能会出现一种现象，岛外中国居民通过“打飞的”前往海南购买免税物品后再“打飞的”返回。

离岛免税政策通过增强海南旅游购物的吸引力，增加海南旅客数量，促进海南民航航空业务量、旅游等各相关产业的发展，对建设海南国际旅游岛建设具有重要意义[2]。……