张严心

（中国政法大学，北京 100000）

1 论文的研究背景及意义

信息化的快速发展给档案工作带来了挑战和机遇，一方面，电子文件的大量产生使得借助传统的文件管理模式难以有效的管理电子文件，另一方面，如何有效地管理电子文件，保证其真实性和可靠性，给档案工作注入新鲜的血液，引起学界的关注并展开积极的探索[1]。

1.1 从内部环境来看

1.1.1 缺乏相应的电子文件档案管理政策、标准和制度

虽然国家层面和地方层面已经出台了一系列电子文件管理的标准和规范，但高校档案部门受人员、技术和观念的限制，未能制定相应的、详尽的电子文件管理战略。

1.1.2 办公系统与电子文件管理系统缺乏必要联系

经过调查，很多高校的电子文件管理系统与OA系统之间处于彼此独立的状态，这就使得电子文件管理系统在实际运用时，缺乏全程管理。这种问题的存在就会导致电子文件、档案管理脱节，从而给电子文件的归档造成了一定的难度。

1.1.3 档案管理人员的综合素质不高

高校档案管理人员的计算机技术、数字通信技术以及网络系统知识相对薄弱，对于计算机技术以及档案管理工作的融合并不熟练。部分档案管理人员可能是由别的岗位调任过来的，缺乏必要的专业基础知识，这就导致档案管理人员的综合素质水平并不理想。

1.2 从外部环境来看

1.2.1 高校电子文件管理未纳入电子政务活动

高校对于档案部门的重视程度相对较弱，在学校的日常教育以及各种科研活动开展时，并不能较好的实行档案管理，这也进一步反映了高校电子文件管理工作仍旧存在很多的问题。……