刘 洋，孙 悦

（1.齐齐哈尔大学 哲学与法学学院，黑龙江 齐齐哈尔 161006；2.晋能控股集团有限公司，山西 大同 037003）

0 引 言

2020年1月中下旬起我国出现了新冠肺炎疫情，在抗击疫情的过程中，特别是春节之后，企业和民众对于获取政务服务的需求日益增多。由于疫情防护的现实需要，不鼓励大规模人员聚集，从而导致现场获取政务服务的卫生安全性存在显著隐患。在此背景之下，非接触式智慧政务作为国家治理体系和治理能力现代化的重要载体，其应用也就具有切实的必要性。

1 新冠肺炎疫情中非接触式智慧政务应用的主要形式

通过对2020年1月24日—2月12日的相关资料进行梳理，可以发现主要有四类非接触式智慧政务得以应用。虽然鉴于数据采集时限的原因，主要覆盖的是疫情初期阶段的应用形式，随着疫情防控形势的新变化会产生新的应用内容，但下列应用形式体现了非接触式智慧政务的应用总体方向。

1.1 基于疫情的专门类非接触式智慧政务平台

习近平总书记指出：“要鼓励运用大数据、人工智能、云计算等数字技术[1]，在疫情监测分析、病毒溯源、防控救治、资源调配等方面更好地发挥支撑作用。”在新冠肺炎疫情中，利用非接触式智慧政务平台发布权威信息，为疫情防控提供有力支撑并进行有效督查，是专门类平台的主要目标，其主要有三种类型：

（1）信息披露类非接触式智慧政务平台。通过这类平台，可以让民众第一时间了解权威信息，引导社会舆论，避免信谣传谣。……