吕波

摘 要 乡村振兴是实现共同富裕目标的重点，只有实现了乡村振兴，促进了农村发展，才能从根本上推进共同富裕目标的实现。简单阐述了乡村振兴与农村发展中存在的问题，并从人才培养、区域研究、产业构建、基础建设等4个角度入手，提出乡村振兴与农村发展的可行路径。

关键词 乡村振兴;农村发展;可行路径

中图分类号：F320 文献标志码：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.26.066

我国是农业大国，拥有广阔的农业用地在我国经济高速发展背景下，城镇化逐渐成为农村的主要发展方向，并以期实现农村振兴。但在乡村振兴与发展过程中，受各种因素的限制，导致农村发展速度和水平始终较低，无法满足我国建设与发展的需求。为此，各层级工作人员在实际工作开展过程中，应将乡村振兴与农村发展的研究重视起来，发现其中存在的问题，并有针对性地采取对策。

1 存在问题

1.1 劳动力流失严重，农业发展水平提升缓慢

在我国经济建设与发展的驱动下，越来越多的年轻人离开农村去城市发展，留守在农村的社会群体以老、幼、病、残为主，而该部分群体的劳动能力有限，在农业活动开展过程中，只是以基本的农务劳动为主，无法从事高质量的农业活动[1]。尤其是在对部分高科技产品的运用中，留守群体无法有效地运用这些设备，难以从根本上提升区域的农业发展水平，使区域农业的发展受到了限制。

1.2 人才建设相对落后，产业升级滞后

人才是第一生产力，只有先提升区域的人才建设水平，才能从根本上提升区域的发展水平，虽然在九年义务教育的普及下，农村人员的文化水平已经得到了有效的提升，但在高速发展的社会背景下，仅具备九年义务教育水平的农村人员，无法满足乡村振兴和农村发展工作的需要。尤其是在乡村振兴视域下，部分地区将产业升级作为了重要的发展方向，但因缺乏支撑产业升级和发展的专业人才，导致部分产业升级工作搁浅，无法持续、有效地推动农村经济的发展。

1.3 产业类型较多，但精品较少

在乡村振兴视域下，各个地方政府部门通过财政手段，不断向农村地区引入不同的产业，除了传统的手工产业之外，也包含了一些诸如电子、文创等新型产业，而且在信息技术发展的推动下，越来越多的新型产业开始入驻农村。但就目前农村地区产业发展的现状分析，虽然农村地区产业类型逐渐增多，但缺乏建设水平较高的产业，既无法形成有效的品牌效应，也无法有效地带动区域发展，难以发挥出产业融入乡村振兴与农村发展中的作用和价值。

2 可行路径

2.1 重视人才培养，促进产业升级

鉴于人才对乡村振兴与农村发展工作的推动作用，各层级工作人员必须将人才的建设与发展重视起来，要充分地借助人才建设，促进区域产业的升级和发展。1）从乡村城镇化发展需求入手，提升农村人员的就业创业能力。工作人员必须在乡村振兴与农村发展过程中，加强农村城镇化发展的研究，明确城镇发展的人才需求，有方向、有目标地培养农村人员，为其提供就业的机会。借助专业人才的培养，构建起“乡村+城镇”的发展模式，间接地实现乡村振兴的发展目标[2]。2）从产业升级的需求入手，提升农村人员的综合能力。乡村振兴和农村发展工作地开展不能仅靠外力来推动，必须从农村自身发展和建设的角度出发，先提升自身的综合发展能力，为农村的长久发展和建设增加动力，逐渐推动农村经济的增长与发展。例如，乡村振兴与农村发展工作开展中，工作人员应针对乡村振兴产业升级，定期开展人员培训，将先进的农业知识带到农村地区，同时也可以尝试将一些先进的第二产业、第三产业经营的理念、模式等带进农村地区，先打开农村群体的发展视野，再为农村人口提供创业的机会，让农村群体成为新兴产业发展的主体，全面推动区域的建设与发展，满足乡村振兴与农村发展工作的要求。

2.2 重视区域研究，挖掘区域优势

在党的要求下，区域在建设与发展过程中，要适当地融入创新、协调、绿色、开放及共享等新发展理念，打造出可持续化的发展模式。因此，要想实现乡村振兴与农村发展，工作人员在工作开展过程中，切忌盲目跟风，要在充分理解和掌握区域发展形势的前提下制定发展策略，充分发挥区域优势，逐步实现乡村振兴与农村发展的目标[3]，全面提升区域建设与发展的品质。1）加强区域资源的研究，明确区域内可挖掘的发展资源，科学、合理的运用，助力区域经济的建设与发展。比如，针对旅游资源较为丰富的区域，工作人员可以尝试旅游开发，打造出具有特色性的旅游产业，促进区域发展。针对农业资源丰富的区域，工作人员可以引入多种先进的农业生产技术，提升区域的农业发展水平，促进区域经济发展。2）加强区域发展形势的研究，明确农村区域的发展方向，资源的开发必须与市场的需求相适配，这样才能充分地发挥出农村地区的发展优势，提升农村地区的发展品质。为此，乡村振兴与农村发展工作人员需将市场调研工作重視起来，明确市场对农村地区建设与发展的需求，再结合农村地区的发展优势，打造出科学、合理、有效且符合新发展理念的农村发展模式，为乡村振兴与农村发展提供有效的助力。

2.3 重视产业构建，打造精品产业

产业结构是影响区域建设与发展的重点因素，只有让产业结构与市场发展的需求相适配，才能最大限度地提升区域经济建设和发展的潜力。为此，乡村振兴与农村发展工作人员需要从以下2个方面着手，全面提升区域建设与发展的效果。1）重视产业结构调整，农村地区产业结构的变化必须符合我国的基本国情，乡村振兴和农村发展工作人员在进行农村地区产业结构调整工作时，必须从我国是农业大国的角度出发，在确保基本农田面积充足的前提下，适当地提升第二、三产业的占比，激发农村地区的发展潜力，满足区域经济建设与发展的实际需求。因此，工作人员在进行产业结构调整时，可以考虑从相似区域的发展模式中取经，参考其发展的过程和发展的模式，结合区域特色，适当地进行调整和优化，提升农村地区经济建设与发展的水平。2）重视精品产业的打造，大品牌在产业竞争中往往占据较大的发展空间，为了实现乡村振兴与农村发展目标，工作人员在进行区域经济建设和发展工作时，必须从精品产业入手，推动农村经济又快又稳定的增长。例如，在一带一路发展带动下，部分沿海区域为扩大茶产品的发展优势，采用了集群化的发展模式。在这种发展模式下，虽然茶产业的发展水平被大幅度提升，但因为缺乏优势产业及品牌产业，导致区域范围内茶产品众多，多数茶产品的质量堪忧，从而限制了产业的建设与发展[4]。因此，在实现乡村振兴与农村发展时，必须要从产业的长久建设与发展的角度出发，构建具备品牌优势的精品产业，为乡村振兴和农村区域的发展提供助力。

2.4 重视基础建设，组建人力基础

基础建设的完善是实现人才挽留的重要举措，部分农村人口的流失，除了农村地区发展水平低、收入水平低之外，更重要的是农村地区在教育、医疗等方面的建设落后于城镇地区，导致很多年轻的、具备高文化素质的人才流失，从而限制了农村地区的建设与发展。因此，在实现乡村振兴与农村发展工作中，工作人员必须从完善基础建设的角度入手，全面提升农村的建设水平，吸引更多具备高素质的人才进入农村，发展农村[5]。1）构建高品质的人才引入计划，给予高素质人才充分的尊重与回报，令其可以主动地留在农村进行发展，如工作人员可以考虑通过人才引入计划，进行人才的招聘，并为人才提供农村地区的房产、地产等，并将房产、地产与高素质人才的去留挂钩，确保高素质人才能够长期、稳定地服务于乡村振兴与农村发展工作。2）提升农村基础建设的品质，在我国社会经济的建设与发展下，我国农村地区的基础建设较为完善，主要存在的问题表现在建设的品质上，因农村地区教育、医疗等人们较为关心的建设落后于城镇，加速了人才外流，因此，工作人员必须基于完善和优化基础建设的角度，升级基础建设，缩小城镇之间的差距，满足区域的建设与发展。

3 结语

乡村振兴与农村发展对我国的建设与发展具有不可忽视的作用和影响，因此乡村振兴与农村发展必须从人才培养、区域发展、产业构建及基础建设等方面入手，全面提升农村地区的发展水平，促进我国农村地区的建设与发展。

参考文献：

[1] 吴双倩.浅析乡村振兴与农村发展的可行路径[J].农村经济与科技，2020，31（6）：225-226.

[2] 王英超.南宁乡村振兴战略的发展困境与可行路径研究[J].南宁职业技术学院学报，2019，24（2）：69-74.

[3] 胡乔石，杨剑.乡村振兴：农村生态环境多中心治理的现实反思与路径选择[J].安徽农业大学学报（社会科学版），2018，27（6）：33-39.

[4] 刘芳鸣.优先发展农业农村，全面推进乡村振兴[N].濮阳日报，2021-01-29（3）.

[5] 王伟凯.在新发展格局中撬动乡村振兴[N].天津日报，2021-01-18（9）.

（责任编辑：赵中正）