张红丽

(中国自然资源经济研究院，北京 101149)

0 引 言

随着气候变化问题日益突出，加快低碳转型成为全球各国实现可持续发展的必然选择。“一带一路”沿线国家是能源资源集中生产区和消费区，也是高碳排放区。根据亚布力中国企业家论坛研究，“一带一路”沿线国家单位GDP能源消费和碳排放是全球平均水平的1.5倍以上[1]。而“一带一路”沿线国家多为发展中国家，碳排放大多尚未达峰，随着工业化发展，能源消费和碳排放仍有较大增长潜力。如何采取有效行动转变经济粗放的发展模式，促进低碳发展，是“一带一路”沿线大多数国家共同面临的问题，将对全球实现碳中和产生重要的影响。

中国高度重视将绿色低碳理念融入“一带一路”倡议。自2013年“一带一路”倡议提出以来，中国与“一带一路”沿线国家的经贸合作日益频繁。根据商务部统计，2013年以来，中国企业对“一带一路”沿线国家非金融类直接投资年均增长4.4%[2]。中国日益增长的对外直接投资，促进“一带一路”沿线国家经济增长的同时，必然对其碳排放产生越来越重要的影响。2015年，中国政府发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，提到应在“一带一路”建设中充分考虑气候变化影响。2017年，中国政府发布《关于推进绿色“一带一路”建设的指导意见》，明确要求加强对外投资的环境管理，提升基础设施建设绿色低碳化水平。推进中国对“一带一路”沿线国家的投资向绿色低碳领域倾斜，是“一带一路”高质量建设的必然要求，符合沿线国家长远的利益诉求。……