张 珣,王 婷,胡晓双,张晓婷,张展豪,黄 平,付成平,任国业,李源洪,刘鹏昆,杨健*

(1.四川省农业科学院遥感与数字农业研究所，四川 成都 610066；2.四川省安岳县自然资源与规划局，四川 资阳 642350)

1 研究背景

为落实《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》(中发〔2019〕18号)、《中共中央办公厅 国务院办公厅关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》(厅字〔2019〕48号)和《四川省建立国土空间规划体系并监督实施的实施方案》(川委厅〔2020〕8号)精神，研究如何结合国土空间规划编制，研究统筹划定落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，助推经济社会高质量发展。

2 研究区简介

卧龙镇、耿达镇(以下简称：研究区)总面积约1672km2，其中卧龙镇辖脚木山村、卧龙关村、转经楼村，面积约823km2；耿达镇辖耿达村、幸福村、龙潭村，面积约849km2。截止2019年末，卧龙镇人口2448人，耿达镇人口2088人。研究区产业主要以第三产业旅游业为主，占总收入40%～60%。研究区位于卧龙自然保护区范围内。卧龙自然保护区位于四川省阿坝藏族羌族自治州汶川县西南部，邛崃山脉东南坡，距四川省会成都130km，横跨卧龙、耿达两乡(镇)，东西长52km、南北宽62km，总面积约70万hm2，是国家级第三大自然保护区，是四川省面积最大、自然条件最复杂、珍稀动植物最多的自然保护区[1]。该保护区始建于1963年，是中国最早建立的综合性国家级保护区之一，是国家和四川省命名的“科普教育基地”“爱国主义教育基地”，主要保护西南高山林区自然生态系统及大熊猫等珍稀动植物[2]。……