刘劭睿，李 钏，樊佳琪

（1.吉林大学 经济学院，吉林 长春 130012；2.中国科学院大学 经济与管理学院，北京 100190；3.对外经济贸易大学 国际经济研究院，北京 100105）

一、问题的提出

改革开放以来，随着经济持续高速增长，中国已成为世界第二大经济体，外汇储备、出口、制造业跃居世界第一，取得了令人瞩目的成就。其中以劳动要素供给为核心的人口红利在中国经济社会发展过程中发挥了重要作用。但随着中国劳动年龄人口数量和比重的持续“双降”，劳动要素无限供给的条件难以为继，这使得依靠劳动力数量支撑的传统经济增长方式日渐陷入困境。从长远来看，当经济增长与人口、土地、资源、环境的矛盾日趋凸显时，由粗放型发展方式向集约型转变是保持经济长期稳定增长与发展的必然选择，这意味着中国的人口红利需要从劳动力数量向劳动力配置效率转型，而合理引导区域劳动力流动则是释放劳动力配置效率红利的关键。中国的劳动力市场存在较为严重的分割，尽管随着市场经济发展，中国城乡之间的劳动力市场分割有所减弱，但在诸如户籍、所有制、体制、行业等多种因素的影响下，劳动力市场分割情况依旧错综复杂，而且这一现状直接阻碍了劳动资源的合理配置，造成了劳动要素扭曲，割裂了人口规模和人口红利的协作效应，具体表现为劳动力跨地方流动受到阻碍，供求失衡导致经济增长乏力，从长远来看过高的劳动力市场分割水平不利于经济健康合理地发展。……